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朱常洛摆了摆手,继续道:
“司农都水寺的级别是正三品,下设机构为司,级别为正四品。”
“成立之初暂设四司,分别为‘客户司、客地司、度支司、仓库司’,每司设郎中一人、员外郎一人、主事一人。”
“客户司负责招募流民,签订契约,录入客户黄册,并负责发放春秋两季衣衫鞋袜等物、安排住所、以及日常杂事的管理。”
“客地司负责寻找适合开垦的荒地,录入客地鱼鳞册,同时对已经开垦的田地进行管理。”
“度支司负责发放领取耕牛、农具、种子及每日口粮的凭书。”
“仓库司负责核验凭书,保管并发放相关物资。”
“此外,另设一个由你直辖的司务厅,负责上传下达,并执行四司职权之外的事务,设主事一人。”
“以上这些流内官员皆由你举荐,不局限于已有官身者。举人、监生、秀才甚至懂农事的百姓都可以举荐。”
“你有中意的人选,写一道举荐书,密奏于朕,朕会下旨让礼部量身准备一场特设恩科,通过即授恩科进士,吏部会提前作好告身文书,届时把名字签上即可,用最快的时间让人入职开展公务。”
说完了这些,朱常洛看向左光斗,微笑道:“这些就是朕和诸公给你的支持,能做到什么地步,就看你的能力了。”
左光斗听罢,心海泛起波涛,他听见了一个词:
权力
当皇权和相权合二为一的时候,大概就是这个样子,要政策给政策,要钱粮给钱粮,要人事给人事,只要你开口,只要能实现,没有什么是权力得不到的。
左光斗站起身来,拢手深揖,郑重承诺:“臣能得陛下与诸公信重,虽百死而不悔,臣愿为大明赴汤蹈火,在所不辞!”
“好。”朱常洛满脸笑容的看着他,点了点头:“有此志气便好,朕拭目以待,你且去准备吧。”
“臣,告退。”左光斗再次作揖,而后缓缓退出了御书房。
……
朱常洛拿起手边奏疏,继续审阅了起来。
这是一道奏本,名为:
《国家财政短缺建议省并机构》
【臣惠世扬,诚惶诚恐,稽首顿首,上言于陛下:】
【臣闻国之大者,在于理财;理财之道,首在精简。近观朝廷财政,日渐短绌,机构繁多,冗余充斥,事务重叠,实为国家之病。】
【臣不揣浅陋,冒昧陈言,愿为我皇分忧解难,谨以此奏,建议省并机构,以节财用。】
【朝廷设官分职,原为治理国家,然各机构之间事务重叠,职责不清,致使效率低下,浪费资财。】
【譬如通政司,虽为六部百司奏疏之门户,然其事权仅限于分类,无权拆封,更无权审阅。】
【奏疏分类后,仍需送文书房由内侍二次分类,内侍不仅能拆封奏疏,提取内容,更能以贴黄形式附于奏疏之上,使通政司之事权尽失。】
【昔日设通政,或有其用,然时至今日,其事权已被文书房内侍所取代。通政司之设,形同虚设,徒增开支,无益于国。】
【朝廷虽曾提升通政使之品秩,然其权力已架空,名存实亡,实无存在之必要。】
【当今国家财政紧张,百业待兴,而机构空置,实为一大弊病。臣以为,应趁此时机,省并机构,精简员额,以节财用。如此,则国家财政可得宽裕,百姓负担亦可减轻。】
【臣建议,首先将通政司与文书房合并,设立新机构,统一负责奏疏之接收、分类、审阅及贴黄等事。同时,对其他事权重叠之机构,亦应视情况予以省并。】