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【臣深知，改革之事，非一日之功。臣愿以此奏为引玉之砖，望陛下采纳臣言，下诏革旧，以兴国家，以安百姓。臣不胜惶恐之至。谨奏。】
【臣惠世扬顿首再拜。】
朱常洛看完奏疏，心中升起很多个疑惑：
“惠世扬不是东林党人吗？”
“通政使韩爌不是东林元老吗？”
“怎么自己人咬起自己人来了？”
“东林党出现内部斗争了？”
朱常洛又看了一遍奏疏，敏锐的发现了一句话:
【臣建议，首先将通政司与文书房合并，设立新机构，统一负责奏疏之接收、分类、审阅及贴黄等事】
“……”
“原来如此，这是感觉通政司没什么事干，发动手下向朕讨要事权来了。”
天下权力可简化分为三块：人权、财权、事权。
人权就是管人的权力，在大明，掌握这一权力的机构叫吏部，而现任吏部尚书叫方从哲，是通过中旨简拔上来的，换句话说，是皇帝的人。
财权就是管钱的权力，大明的钱袋子分为内外两袋，国库在户部尚书李汝华手里，内库在皇帝手里。
现在朝廷搞财政改革，皇帝把财权看的死死的，任何人都极难插手，那么唯一能争取一二的，就剩事权了。
事权就是管事的权力，说白了就是指挥人干活的权力，这项权力深受人权与财权的桎梏。
没有人咋干活？没有钱谁给你干活？
而一旦人到位，钱到位，那自然事也就到位了。
在大明，掌握事权的机构非常多，礼部、兵部、刑部、工部、都察院、通政司、大理寺……等等，都是管事机构。
这些机构不管人，不管钱，只管事，有些是管做事的，有些是管监督做事的，有些是评判别人该如何做事的。
大家各有分工，事权不相上下，本来通政司的事权也很大，巅峰时期的通政司，甚至连六科给事中都要受其领导，掌握着朝廷上传下达的唯一通道，权势显赫。
但自从内阁、司礼监等机构掌权后，通政司的地位急转直下。
而现在朱常洛搬到宫外后，一场大火，内阁没了。
日常奏疏皇帝亲自批，大事开会讨论，司礼监也名存实亡了。
现在司礼监能控制的，就剩下个文书房，因此对通政司事权的架空更加厉害。
皇帝提升通政使为正二品，让通政使有资格参加御前会议，关于这一点韩爌乐见其成。
但御前会议五日一召开，不开会的这段日子，其他机构都在热火朝天的落实决议，就通政司没啥事干。
身为东林元老，他实在受不了身边若有若无的风言风语，很多人照顾韩爌的面子，不会说出来，但有时候一个不经意的眼神，反而更能刺痛人心。
如此种种，便有了今日这道奏疏，建议皇帝省并通政司，以退为进，争取事权。
