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第一，关于摊位租金。我已经跟菜市场管理方沟通过，他们同意为大家减免未来 3 个月的摊位租金，帮大家减轻恢复营业的压力 —— 这 3 个月里，大家不用交租金，专心把摊位重新收拾好，把生意做起来。
第二，关于应急补助。对王大姐和张师傅两家损失严重的商户，我会在今天凌晨就向县财政局申请‘民生应急补助’，每家先发放 5000 元应急资金，用于购买第一批货物，尽快恢复营业；后续等最终定损结果出来，我们再根据实际损失，帮大家申请更多的补助，确保大家的损失降到最低。
第三，关于恢复营业帮扶。明天上午 9 点，县市场监管局会在夔北街道办牵头组织‘商户帮扶会’，帮大家对接供货商 —— 比如王大姐需要的干货供货商、张师傅需要的鲜肉供货商，我们会提前联系好，争取给大家最优惠的进货价格；同时，还会帮大家办理营业执照补办、税务减免等手续，让大家少跑腿、快办事。”
她的话刚说完，王大姐突然走上前，眼眶通红地握住季秋水的手：“季主任，我们本来以为政府会推来推去，要么让我们等通知，要么让我们自己找部门，没想到你不仅来得快，还想得这么周全 —— 这 5000 块钱，虽然不能弥补全部损失，但至少能让我明天就能进货，不用看着空荡荡的摊位发愁，真是帮我们保住了生计！”
张师傅也激动地说：“是啊！以前遇到事，总觉得政府离我们很远，这次才知道，你们是真的为我们着想！有您这句话，我们就放心了！明天我们就收拾摊位，争取早点开门！”
其他商户也纷纷点头，脸上的愁容渐渐散去，取而代之的是感激。一位卖蔬菜的大姐甚至说：“季主任，刚才我们情绪不好，说话冲了点，您别往心里去！”
季秋水笑着摇头：“我理解大家的心情，换成我，我也会急。只要能帮大家解决问题，你们说什么都没关系。现在天晚了，大家先回去休息，明天上午准时去街道办参加帮扶会，有任何问题，随时给我打电话。”
她把自己的手机号写在登记册上，撕下来递给每一位商户。看着商户们渐渐散去的背影，张磊松了一口气，擦了擦额头的汗水：“季主任，真是太谢谢您了！要是您没来，我真不知道该怎么收场，说不定真的会闹大。”
“这是我们应该做的。” 季秋水看着空荡荡的菜市场，“明天还要辛苦你，跟菜市场管理方一起，帮商户们清理摊位，尽快恢复营业。”
回到县委办时，已是凌晨三点。值班室的台灯依旧亮着，季秋水却没有休息，她坐在办公桌前，连夜起草《夔北街道菜市场火灾处置情况报告》。报告里详细记录了 “处置流程（接报 - 控场 - 联动 - 解决）、商户诉求（5 家商户损失明细）、初步解决方案（租金减免 - 应急补助 - 帮扶对接）”，还附上了《损失登记册》复印件和现场照片，每一个细节都清晰明了。
在报告的结尾，她写道：“突发事件处置的核心，不是‘如何向领导交差’，而是‘如何让群众安心’。商户要的不是‘空洞的承诺’，是‘看得见的方案’—— 减免租金、应急补助、帮扶对接，每一步都要踩在群众的需求上。基层干部在现场多一分耐心，群众就少一分焦虑；多一个务实的举措，群众就多一分信任。”
第二天一早，季秋水把报告送到县委书记李建国的办公室。李建国刚看完市里转发的《基层应急处置案例征集通知》，正愁没合适的案例上报，看到季秋水的报告，立刻眼前一亮，指着报告笑道：“秋水，你这处置方案来得正好！昨天市里还在问咱们有没有可推广的应急处置案例，你这‘先稳情绪、再解问题’的思路，比单纯‘报情况、等指示’管用多了！很多干部遇到突发事件，第一反应是‘甩锅’给领导、‘推责’给部门，却忘了自己就是‘一线解题人’，你这个案例正好给大家上了一课。”
季秋水笑着说：“其实也没什么特别的，就是想着先把能做的事做好，别让群众失望。商户们靠摊位吃饭，摊位烧了，他们比谁都急，咱们多帮他们想一点，他们就少一点难处。”
“话是这么说，但能做到的人不多。” 李建国拿起笔，在报告上批示：“此案例可作为全县基层应急处置范本，印发各乡镇、县直部门学习。”
更意外的是，一周后，市委办专门编印的《突发事件处置流程》下发到各县区，季秋水处置夔北菜市场火灾的案例被收录其中，还特别标注了 “三点关键做法”：一是 “现场处置先稳情绪，避免矛盾升级 —— 群众情绪激动时，先倾听、再解释，用真诚化解对立”；二是 “多部门联动要‘快准实’，不推诿不拖延 —— 应急、市场监管等部门半小时内到位，各司其职，高效配合”；三是 “解决方案要‘接地气’，兼顾商户实际需求 —— 减免租金、应急补助、帮扶对接，每一项都针对商户的迫切需求，让方案能落地、有实效”。
在全县干部大会上，李建国特意提到了这件事，拿着《突发事件处置流程》，当着所有干部的面说：“秋水同志给咱们县争了光！这个案例能被市里收录推广，不是因为做得多惊天动地，而是因为做得‘接地气’、‘暖人心’。很多干部遇到突发事件就慌了神，要么急着向领导汇报，等着领导指示；要么把责任推给其他部门，自己当‘甩手掌柜’，却忘了群众最需要的是‘有人管、能解决’。季秋水同志的做法告诉我们：基层干部的‘沉着’，是群众的‘定心丸’；基层干部的‘务实’，是政府的‘公信力’。以后大家遇到类似的事，都要学学她，先稳下来，再动手解决，把每一件事都办在群众心坎上。”
大会结束后，老叶拿着《突发事件处置流程》找到季秋水，不好意思地挠挠头：“季主任，上次在菜市场，我还慌着要给李书记打电话，觉得天要塌了，现在才明白，咱们先把能做的事做好，帮群众解决实际问题，才是真的给领导分忧。以后再遇到这种事，我跟你一起上，再也不慌了！”
季秋水笑着从抽屉里拿出自己那本写满批注的《突发事件登记册》递给老叶：“这本给你，里面记了上次菜市场火灾的处置细节，还有我写的批注 —— 比如遇到情绪激动的群众该怎么沟通，联系部门时要明确哪些要求，你下次值班遇到紧急情况，照着上面的流程记、照着思路办，慢慢就不慌了。”
老叶接过登记册，指尖拂过页面上 “王大姐：干货摊损失 3.2 万元，已申请应急补助 5000 元，10 月 18 日回访时已进货营业” 的批注，眼眶微微发热：“季主任，谢谢您。以前我总觉得应急处置是‘大人物干的大事’，现在才明白，只要把细节想到位，把群众放在心上，我们也能把‘急事’办稳、办好。”
季秋水拍了拍他的肩膀：“这不是我一个人的功劳，是大家一起配合的结果 —— 应急局的同志连夜定损，市场监管局的同志帮忙核对信息，张磊主任在现场稳住商户，少了任何一个环节，都办不成事。所谓‘应急能力’，不是‘会说漂亮话’，是‘能办实在事’，是懂得‘团结协作’。”
第二天上午，季秋水特意抽时间去了夔北街道办的 “商户帮扶会”。会议室里坐满了人，王大姐、张师傅等 5 家受灾商户坐在前排，县市场监管局的工作人员正在给大家介绍供货商资源，旁边还摆着厚厚的《供货商名录》。
“王大姐，这是咱们县最大的干货供货商，他们承诺给您按进货价再降 5%，而且能送货上门，您看满意吗？” 工作人员递过一份供货协议。
王大姐接过协议，仔细看了看，笑着点头：“满意！太满意了！以前我进货要自己去县城，来回要半天，现在能送货上门，还能便宜，真是帮了大忙了！”
张师傅也凑过来说：“季主任，我跟鲜肉供货商也谈好了，他们每天早上给我送新鲜肉，不用我早起去屠宰场了，省了不少事。”
季秋水看着大家脸上的笑容，心里满是欣慰。她走到菜市场，看到受灾的摊位已经清理干净，王大姐正在往货架上摆新到的干货，张师傅的鲜肉摊也挂上了新鲜的猪肉，几位顾客正在挑选，热闹的景象又回来了。
“季主任，您来了！” 王大姐看到她，连忙放下手里的活，“您看，我这摊位收拾好了，昨天进的货，今天一早就卖了不少，多亏了您帮忙申请的应急补助，不然我还不知道什么时候能开门呢！”
季秋水笑着说：“这是你自己努力的结果，我们只是帮了点小忙。以后有什么困难，随时跟我们说。”
接下来的一周，季秋水每天都会让老叶跟进商户的营业情况，记录在《突发事件登记册》上：“10 月 19 日，王大姐干货摊营业额 800 元，恢复至火灾前 80%；10 月 20 日，张师傅鲜肉摊营业额 1200 元，超过火灾前水平；10 月 22 日，5 家商户全部恢复正常营业，总营业额较火灾前增长 10%。”
10 月 25 日，季秋水再次来到夔北菜市场，王大姐和张师傅特意拉着她，递上一面鲜红的锦旗，上面写着 “应急处置暖人心，为民服务办实事”。“季主任，这是我们 5 家商户一起做的锦旗，谢谢您帮我们保住了生计，也谢谢您让我们看到，政府是真的为老百姓着想！”
季秋水接过锦旗，心里暖暖的。她把锦旗挂在县委办大厅的 “民生成果墙” 上，旁边还贴着菜市场恢复营业的照片。同事们路过时，都会驻足观看，不少人感慨道：“以前觉得应急处置离我们很远，现在才知道，只要用心，我们也能成为群众的‘定心丸’。”
