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交通委联合交警支队做了十几套交通疏解方案，都无法彻底解决交通混乱问题。
封了主路，车流必然涌向周边次干道和小巷，但那些路不但窄，道路两侧还多是人口稠密的老旧小区，一旦到交通高峰期，根本无法满足主干道的承载力。
再有，全市公交线路要临时调整四十多条，涉及几百个站点，市民出行习惯全被打乱。
这还不是最大难点，最要命的是几个关键路口的管网改道工程。
规划局局长摊开他携带的图纸，指了指上面密密麻麻的各种颜色的线条。
他以解放路为例指出，污水管、供水主干管、高压电缆、军用光缆、通讯线路等等，地下管线相当复杂。
地铁施工要下穿，为了管线安全，要么改道，要么悬吊保护。
无论哪种方案，都需要协调多个产权单位，在同一个时段一起行动，这本身就是一个高难度的协调难题。
而且管线施工期间，可能会影响周边大片区域的供水、供电、排水、通讯。
停水停电超过二十四小时，市民就得骂娘，他们心里有苦也说不出。
被点名的几家公用事业单位负责人，脸上也露出苦相。
电力公司、自来水公司、燃气公司的负责人反映的问题大同小异，都是管线老旧、资料缺失、施工影响面大、安全风险高。
如果重新规划管线，又要面临重新规划、报批、施工，不但建设周期长，而且新建的建筑挤占了管线空间，从宏观角度看，肯定无法落实。
财政局局长张家瑜叹口气：“资金也是问题，前期拆迁、补偿、管线迁改、交通疏解这些费用，数额巨大，而且支出急。按照预算，今年底前，仅拆迁补偿和前期工程预备费，就需要将近二十个亿。”
她接着请示，这笔资金，是单独立项从地铁专项资金里出，还是走城建资金？
如果从地铁专项资金出，手续复杂，需要省里审批，周期长，怕耽误事；
如果市财政先垫付，财政局只能拆东墙补西墙，亟待解决的民生项目，不可避免要受影响。
会议室里一片惨云愁雾。
每个人都有一肚子苦水，觉得自己的工作最难办。
乾尚俊默默对众人汇报做记录，没有插话打断。
城市管理是系统性工程，每一个问题看似局部问题，互相缠绕，牵一发而动全身。
因此，乾尚俊不能给出每一条回应，只能归纳各方问题后才能找出平衡的解决之道。
当众人说的差不多了，乾尚俊的目光又看向地铁公司总经理方恕远。
方恕远轻咳一声，道：“我补充一个情况，根据秦书记的最新指示，为了杜绝工程领域的腐败风险，我们对所有参建单位，从设计、施工到监理、材料供应，都会采取最严格的公开招标和最严密的监督程序。流程比常规项目复杂、耗时更长。”
他言下之意，地铁公司的前期准备时间非常紧张。
在招标程序全面启动前，前期准备和外围攻坚战必须完成，否则会成为制约主体工程招标和进场施工的瓶颈。
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