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让百姓识字，他们就能自己看懂官府的告示，不再轻易被谣言蒙蔽。李念对参与此行的学子们说，这是维系民心的根本。
然而在郢都，情况却不太乐观。云娘拖着还未痊愈的身子，暗中探查发现，旧楚贵族正在利用百姓对秦政的不满，悄悄散布反秦言论。
他们打着恢复楚制的旗号，许诺减轻赋税，已经拉拢了不少人心。云娘在密报中写道，若不及时应对，恐生变乱。
接到密报，李明立即找来张苍：我们在楚地的惠民政策推行得如何？
张苍面露难色：楚地情况特殊，旧贵族势力庞大，我们的政策很难真正落实。
那就换个方式。李明已经有了主意，既然自上而下行不通，我们就自下而上。
几天后，一支特殊的商队从咸阳出发，前往楚地。这支商队不仅带着新式农具和优质粮种，还带着李月编写的简易医书和常见药材。更重要的是，商队的领头人是曾经在楚地行医多年的老医师，很受当地百姓尊敬。
要让楚地百姓明白，大秦的统一带给他们的不是压迫，而是实实在在的好处。李明在送行时叮嘱商队首领，记住，民心如流水，宜疏不宜堵。
就在商队出发的同时，咸阳城内，一场突如其来的粮价风波再次考验着李明的应对能力。
这日清晨，咸阳东西两市的粮价突然暴涨，不到一个时辰就翻了一倍。恐慌的百姓纷纷抢购粮食，各大粮店前很快排起了长龙。
太师，是通宝商号的残余势力在捣鬼。冯劫急匆匆地来到李府，他们囤积了大量粮食，故意制造恐慌。
李明却不慌不忙：还记得我们前日运进城的那些粮食吗？
冯劫一愣：您是说...存放在武库的那批军粮？可那是备战用的...
民心不稳，战备何用？李明淡然道，立即开仓放粮，按平常价格出售。
但这需要陛下手谕...
陛下病重期间，授予我应急之权。李明取出嬴政亲赐的令牌，执行吧。
当日午时，当时间刚过，咸阳城四门同时贴出告示：朝廷将在东西两市开设临时粮铺，按常价售粮。告示一出，疯狂抢购的百姓顿时安静下来。
更让对手措手不及的是，李明同时宣布，将严查哄抬粮价的好商，举报者重赏。这一招不仅稳定了粮价，还让那些囤积居奇者成了过街老鼠。
傍晚时分，张苍兴奋地前来汇报：太师，粮价已经回落，百姓情绪稳定。更妙的是，我们收到了十几份举报，摸清了对手的囤粮地点。
先不要打草惊蛇。李明沉吟道，留着这些粮仓，说不定日后有用。
是夜，李月端着汤药来到书房，见兄长仍在灯下忙碌，不禁心疼：兄长，你已经三天没好好休息了。
李明接过药碗，微微一笑：月儿，你说民心到底是什么？
李月想了想：大概就是百姓的信任吧。
没错。李明望着跳动的烛火，这份信任，需要一点一滴地积累，却能在一瞬间崩塌。我们这些年的努力，为的就是让百姓明白，大秦的统一不是征服，而是造福。
他轻叹一声：可惜，有些人永远不懂这个道理。
次日清晨，一个令人振奋的消息传来：前往楚地的商队首战告捷，他们治愈当地瘟疫的事迹已经传开，越来越多的楚地百姓开始接受秦朝的统一。
民心如水，能载舟，亦能覆舟。李明看着捷报，脸上终于露出了些许笑容，但只要我们把百姓放在心上，这水就能托着大秦的船，平稳航行。
然而他心中清楚，这仅仅是开始。在看不见的暗处，那双名为的手，仍在不断地拨弄着风云。维系民心的战斗，远未结束。
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