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也就是说皇帝下达给朝廷的旨意，都是由内阁首辅撰写；
而司礼监掌握着玺印，所以张居正在首辅位置上时，与首席掌印太监冯保的联合，才能把大明朝如臂指使，也算是架空了万历帝。
除了内阁首辅以外，内阁的人员数量是不定的，多的时候有超过8人，一般的时候有四五人，而少的时候，只有一个人。
而作为皇上的首席秘书团，这里边的人规定上只能出于皇上的任命，但实际上在皇权弱势的时候，也是由朝中各党派推荐。
一旦这种情况发生，皇权变会更加弱势，因为本应该跟皇上一条心的这个组织部门，出于朝臣党派，便跟朝臣穿了一条裤子。
“首辅大人面见皇上还没回来，这份旨意虽有司礼监盖印，但非商大人字迹，不易轻动，速派人去找商辂大人。”
圣旨上写把严嵩升到礼部侍郎，这件事性质十分恶劣，
更恶劣的是，居然直接让严嵩入阁，即便严嵩的名次排到现在所有人的后边，这也令众人十分恼怒。
这份旨意无疑是羞辱了礼部也羞辱了内阁。
“皇上这意思是跟我们硬碰硬了？今日朝会于谦大人带百官弹奏严嵩，非但不贬斥严嵩，还要破格提拔。”
“眼下商辂大人还没回来，此事还不好断定，也许是皇上跟首辅大人商议好了一些事情，不要轻举妄断。”
“不好了，不好了，于少保和商大人到乾清宫已经两个时辰了，现在还没出来，乾清宫门口都是禁军和锦衣卫，一个人都不让进去。”
去找商辂的人慌慌张张的返回内阁值班处，进门便把消息报与众人。
“有这种事？先派人去于少保和商首辅家中，看看这两位是不是先回去了。”
“锦衣卫把紫禁城封锁了，不让我们的人出宫去了，说连我等也无召不能出宫。”
(内阁值班处在紫禁城内，嘉靖时期才搬走。)
那人喘了一口气，又说出来一个坏消息。
内阁几人相互交流一个眼神，开始纷纷开口：
“不好，要出大事，你们谁有办法路子送消息出去联系城中，先联系商大人府邸，这个时候就不要留手段了。”
一个阁员原地走动了两圈：“我去请见太皇太后！”
“此时前去见太皇太后也是个办法，但是你能见到吗？”
“我自有办法，你们务必想办法跟商大人府邸取得联系，确认情况。”
内阁的注意力已经不在那封擢升严嵩的奏疏身上，开始注意眼前的这场风暴。
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内阁制度引用
李贽：《续藏书》卷一O《史阁叙述》。
王圻：《续文献通考》卷八五《宰相》。
郑晓：《今言类编》卷三《阁臣》。
朱东润：《张居正大传》
张显清：《严嵩传》
