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同样是从周边异族、藩属人口这个最重要的基础开始吸血，将异族、藩属国的未来化为自己的底蕴。
潘凤采取“战俘”与“奴隶”两条腿走路，两套制度并行，其实最终目的只有一个。
赫然正是将周边的异族、势力悉数拔除，把东方之民悉数化为汉民，土地悉数变成稳定的汉土。
如今开始的“塞北战俘”与“扶余奴隶”之间的划分只是第一步。
日后随着塞北战事消停，逐步由乱转治。
潘凤如今所设计的这两套制度，对象便会调整。
比如三五年后，随着袁绍在扶余彻底站稳脚跟，辽东又稳固了。
潘凤可以花更大代价，更好爵位，想办法改封袁绍为“丸都公”，并从中其手中“购买、交换”如今扶余国内沮沃、国内城等城池及地盘。
届时再于这些新得到的地盘设郡县，派流官，行王道教化之策。
那自然而然，原本是从如今扶余国境内，通过袁绍这条渠道流入潘凤治下的“扶余官奴”，自然而然也会摆脱世代官奴的身份。
毕竟他们的祖地，都已经成为汉土了，源自此处的百姓，也就能名正言顺地算作大汉内部争端形成的“战俘”。
而“异国奴隶”，则可变成对高句丽境内、乃至三韩之地人口的统称。
如此新的不平等与分化也就产生了，新的同化也就再度启动。
再之后，如果袁绍还在世的话，加封其为“三韩王”，由让他以名正言顺中原朝廷藩属的身份继续向东。
高句丽境内纥乞骨城、丸都城等又继续以郡县治之。
到了十年、二十年之后，又给人家袁氏这个“三韩王”迁为“倭王”…
甚至他这一脉袁氏最终的归宿，潘凤都已经想好了。
若他们能一直配合自己这“持续同化”之策，那最后必定可得个世袭罔替、永镇倭国、与国同休的“宁海王”之爵。
需要说明的是，在这之前，不管是中原朝廷这边承认、册封的扶余公也好、丸都公也罢，亦或是潘凤谋划得长远一些的三韩王、倭王…
对袁绍以及他这一脉袁氏来说，都只是中原正统朝廷承认的番邦属国、异族国主身份。
唯有潘凤打算最后给他们的“宁海王”尊荣，才是正儿八经纳入中原正朔，食君禄、蒙君恩，世袭罔替的贵族身份。
其实也就等同于又把袁氏从藩属地位，再度纳入中原正统，让其族再度认祖归于华夏一脉。
而到了那个时候，辽东之外的地盘，也就不存在什么藩属、国度、异族。
有的只是中原朝廷的州、郡、县，悉数从文化到风俗，从典籍到传承，都与中原大差不差的华夏之民。
大家齐归一朝统治，齐忠同一位君王，齐齐遵守“仁义礼智信”等同一套规则。
这便是潘凤的真正目的，也是一件需要数十年乃至百年方可彻底成功的长远大计。
当然，在这个百年大计的推行中，不可避免的会出现很多问题。
其一是受推进时序的影响，越是在被同化的进程中，排得靠后的地域与异族，遭受的折磨也就越剧烈、越长久。
就拿潘凤在这件大计中最后一步的倭国来说。
自潘凤与辽东之外藩属各国“奴隶贸易”这件事开始后，他们就一定会受到影响。
没办法，袁绍与袁氏，要持续在辽东之外立足。
