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蒋芳看着桌上罗列的改革资料，心中已有了新的计划。她抬起头，目光坚定地对身旁的官员们说：“我们不能坐以待毙，必须主动出击。明日，我们就开始行动，一定要让陛下和民众看到改革的决心与好处。”官员们纷纷点头，眼神中透露出坚定的信念。在这寂静的夜里，一场新的应对之策悄然拉开帷幕。
次日清晨，阳光透过窗户的缝隙，洒在蒋芳的书房中。她早早地起身，再次仔细梳理着保守势力反对改革的理由。每一条反对理由，她都用不同颜色的笔标记出来，旁边附上详细的分析与反驳思路。
“他们说改革会破坏祖宗成法，动摇国本。但如今时代不同，祖宗成法并非一成不变，适时变革才能顺应潮流，稳固国本。”蒋芳一边自言自语，一边在纸上奋笔疾书。她深知，想要化解阻力，必须有理有据，用事实和数据说话。
与此同时，支持改革的官员们也在各自的岗位上忙碌起来。他们按照蒋芳的安排，收集着各种能够证明改革必要性的数据和案例。有的官员深入民间，统计商业发展的现状和潜力；有的则研究朝廷机构的运行效率，对比改革前后可能带来的变化。
蒋芳在完成书面材料的整理后，开始联络那些在民间有影响力的人物。她首先拜访了城中德高望重的老夫子。老夫子一生饱读诗书，在当地民众心中有着极高的威望。
蒋芳来到老夫子的府邸，恭敬地行了礼，说道：“夫子，如今改革面临重重阻力，民众多有疑虑。学生深知夫子心系百姓，还望夫子能为改革发声，让民众明白改革的意义。”
老夫子捋了捋胡须，沉思片刻后说道：“蒋姑娘，老夫也听闻了改革之事。只是这改革牵动甚广，民众担忧也是情理之中。若你能让老夫确信改革确有好处，老夫自会出面相助。”
蒋芳心中一喜，赶忙将改革的详细计划和预期效果向老夫子娓娓道来。从经济发展到民生改善，从朝廷机构的优化到国家整体实力的提升，蒋芳说得条理清晰，有理有据。
老夫子听后，微微点头：“蒋姑娘所言，倒也在理。看来这改革并非盲目为之，确有其必要之处。也罢，老夫便助你一臂之力。”
在老夫子的带动下，一些有声望的乡绅、学者也纷纷表示愿意支持改革。他们与蒋芳一起，通过各种方式向民众宣传改革的好处。
在联盟小城的集市上，一场别开生面的宣讲会正在进行。老夫子站在高台上，声音洪亮地说道：“乡亲们，这改革啊，并非是要折腾大家。你们想想，若能吸引更多的商人来咱们小城，咱们的生意是不是就能更好做？孩子们也能有更多的机会读书识字，将来有出息。这都是为了咱们小城的长远发展啊！”
台下的民众们听着老夫子的话，若有所思。一些原本对改革持怀疑态度的人，心中的疑虑开始渐渐消散。
而在朝廷这边，皇帝派出的亲信在调查改革可行性的过程中，却遭遇了守旧派的暗中阻挠。守旧派官员们或是故意隐瞒关键信息，或是歪曲事实，试图误导调查结果。
“哼，绝不能让这调查得出有利于改革的结论。”一位守旧派官员咬牙切齿地说道。他们安排人手，在调查人员走访的过程中，制造各种麻烦，甚至威胁一些知情者不要说出真话。
然而，蒋芳早有准备。她安排支持改革的官员与调查人员密切配合，为他们提供准确的信息和有力的证据。在双方的博弈中，调查人员逐渐拨开迷雾，看到了改革可能带来的积极影响。
随着宣传的深入，越来越多的民众开始理解并支持改革。在联盟小城，原本对改革充满抵触的小商贩们，也开始期待改革能给他们的生意带来转机。
“或许这改革真能让咱们的日子好起来。”一位卖布的商贩说道。“是啊，听了那些先生们的讲解，我也觉得这改革不像之前说的那么可怕。”旁边一位卖杂货的老板附和道。
保守势力的煽动效果逐渐减弱，他们看着民众态度的转变，心急如焚，却又无计可施。
蒋芳抓住这个机会，果断加快改革措施的推行。在联盟小城，新的商业政策开始实施，鼓励商户扩大经营，减免部分税收。一时间，小城内商业氛围愈发活跃，店铺纷纷开张，街道上热闹非凡。
在朝廷，机构精简的工作也有条不紊地进行着。一些冗余的部门被合并，官员们的职责更加明确，办事效率明显提高。
新政在蒋芳的努力下，得以逐步实施。然而，新政虽已推行，但能否达到预期效果，增强自身实力应对楚渊，一切还是未知数。蒋芳深知，这只是改革路上的一个阶段性胜利，未来还有更多的挑战等待着她。
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