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其主攻方向，确为环庆路大顺城，意图以此突破，震动关中。
其势虽猛，然国力已疲，利在速决，怯于久耗。
“二、我方对策：韩琦、蔡挺所拟‘以正合，以奇胜’之策，虽行险招，实为当下最优之选。
依托坚城，耗敌精锐；暗结吐蕃，乱其后路；伺机反击，夺占要地。层层递进，合乎兵法。
“三、风险与预案：此策之要，在于‘火候’二字。
臣等建议，陛下可降旨韩琦，授其全权，唯强调三点：
其一，大顺城防御乃根本，万不可有失，需授刘昌祚临机专断之权，可放弃外围，不可动摇城防根本；
其二，吐蕃一路，可作为牵制，然不可为决胜之唯一倚仗，王韶处需有备用方案；
其三，反击时机，务求精准，宁可放敌归去，不可贪功冒进，反为所趁。
“四、最终建议：准韩琦所请！
令其依策行事，枢密院及陕西诸路，当倾力保障粮饷、军械，不得有误。
同时需密令河北诸路，加强戒备，严防辽人异动。”
文彦博的总结，整合了支持派的进取与谨慎派的担忧，既批准了宏大的战略，又强调了风险控制，是一个成熟且负责任的最终方案。
他没有替皇帝做决定，而是将清晰的判断和可行的建议，呈送到了赵顼面前。
赵顼深吸一口气，目光从文彦博脸上，移向那巨大的沙盘，仿佛能看到西北的风雪与即将到来的血火。
他心中虽有万丈豪情与一丝不安，但此刻，帝国的决策流程给了他清晰的路径。
“文枢密老成谋国，所议甚当。”
赵顼的声音恢复了平静与威严，“便依卿所奏。
拟旨吧，加急发往长安宣抚司。告诉韩琦，朕与朝廷，静候佳音！”
旨意拟毕用印，由快马疾驰而出，穿过汴京繁华的夜市，奔向风雪弥漫的西北。
帝国的战争机器，终于按照其最正规、也最有效率的流程，彻底开动了起来。樊楼的笑语喧哗依旧，但决定国运的箭矢，已然离弦。
腊月二十，年关的喜庆气息似乎被隔绝在福宁殿书房的重重门廊之外。
殿内炭火充足，光线明亮，却驱不散那股无形的、沉甸甸的压力。
空气里弥漫着墨香、茶气，以及一种更为尖锐的、属于数字与战略的冰冷味道。
官家赵顼坐在巨大的紫檀木书案后，面前没有奏章，只有一幅摊开的、略显凌乱的西北-河北-广南综合态势简图。
他一手撑着额角，指尖无意识地按压着太阳穴，另一只手握着已经微凉的茶盏。
他的目光似乎落在图上大顺城那个被朱笔反复圈点的位置，又仿佛失去了焦点，飘向了千里之外风雪交加的横山。
下首帝国的核心决策层几乎悉数在座。枢密使文彦博声音平缓却字字千钧，正在进行着全局梳理：
“……综上，西夏梁氏此番，确为倾国之战。陕西宣抚司预估，其可用于直接攻关的战兵当在七至八万，加上驱使之‘撞令郎’、部族辅兵及随军民夫，号称二十万亦不为虚。
其锋镝所向，环庆大顺，已无悬念。”
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