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“总督？这么晚了…”
"来看看你。"唐启在他对面坐下，注意到桌上摊开的是各县工农代表名单，“进展如何？”
龙骧揉了揉太阳穴：“各县都在推选代表，但阻力不小。有些乡绅公开抵制，说这是要’共他们的产’。”
唐启冷笑："这些人眼里只有自己的田地，何曾想过佃户的死活？"他顿了顿，“蔡鄂那边有什么动静？”
"他…"龙骧欲言又止，“今早刚下令抽调各县保安团精锐组建’快速反应旅’，说是为了应对突发状况。”
"未经工农代表会议批准？"唐启眉头紧锁。
龙骧苦笑：“他说军事行动不需要’泥腿子’批准。”
唐启猛地站起，椅子在地板上刮出刺耳的声响。他走到窗前，望着漆黑的夜空，胸口剧烈起伏。过了许久，他才平静下来：“明天召开工农党核心会议，必须把这事摆到台面上说清楚。”
"总督…"龙骧犹豫道，“会不会太急了？蔡将军在军中威望很高…”
"正因为如此，才更不能放任。"唐启转身，眼中闪烁着决绝的光芒，“要么军队服从宪章，要么宪章变成废纸。没有第三条路。”
龙骧怔怔地望着他，突然明白了什么：“您是在担心…军事独裁？”
唐启没有直接回答。他走回桌前，手指轻叩那份代表名单：“工农代表制度是我们的立身之本。如果连这点都保不住，西南联合政府与旧军阀有什么区别？”
夜更深了。唐启回到官邸时，侍卫报告蔡鄂曾来拜访，等了一个时辰方才离去。他点点头，独自走进书房，锁上门。
书桌上摊开着西南四省的军事布防图，各色小旗标记着部队驻地。唐启的手指从昆明滑到成都，再到贵阳、重庆…六十万大军，听起来威风，可每天的粮饷消耗就是个天文数字。没有工农代表会议批准的税收法案，这笔钱从哪里来？
他想起白天黄兴意味深长的眼神。孙中山的担忧不无道理，一个不听话的西南，对南京政府而言何尝不是隐患？但如果完全听命于南京，西南的特殊性又该如何保障？
更棘手的是内部矛盾。蔡鄂的强硬做派在军中颇得人心，而龙骧的温和改革则受到知识分子和商界拥护。两边都是不可或缺的左膀右臂，却势同水火。
唐启疲惫地揉了揉眼睛。窗外，新年的第一轮明月从云层中露出半张脸，清冷的月光洒在书桌上，照亮了压在镇纸下的《西南宪章》草案首页。那上面用工整的楷书写着：“西南六千万民众，不分民族、阶级、性别，皆为联合政府平等一员…”
他忽然想起后世在大学里在，与舍友把酒言欢的场景。那时他们多么意气风发，"报告！"门外突然响起副官急促的声音。
唐启皱眉：“什么事？”
“急电！滇南边境发现北洋军调动迹象，蔡将军请求立即召开军事会议！”
唐启的手指无意识地攥紧了宪章草案，纸张在他掌心皱成一团。他深吸一口气，整了整衣领：“通知防卫总长和各省军事主官，一小时后作战室集合。”
走向作战室的路上，唐启的脚步声在空荡的走廊里格外清晰。他突然意识到，无论《西南宪章》多么美好，此刻能保护六千万民众的，终究还是那六十万条枪。这个认知让他心头涌起一阵苦涩。
作战室里，蔡鄂已经站在沙盘前部署兵力。看到唐启进来，他敬了个标准的军礼：“总督，情况紧急，我已命令第三师开赴边境。”
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唐启看向沙盘，脸色骤变：“谁允许你擅自调兵的？按宪章规定，超过一个团的调动必须经工农代表会议批准！”
蔡鄂面不改色：“等那帮代表吵出个结果，北洋军早就打过红河了。总督，非常时期行非常之事。”
满屋军官屏息静气，目光在两位最高领导人之间来回游移。唐启感到一阵眩晕，他扶住沙盘边缘，指甲深深掐进木质边框。以为推翻了帝制，中国就能走上富强之路。谁曾想，革命成功才三个月，各方势力就已经开始为权力勾心斗角。
此刻他终于明白，自己精心设计的权力平衡有多么脆弱——枪杆子稍微一动，所有的制度设计都成了空中楼阁。
"下不为例。"唐启最终咬着牙说道，“但天亮前必须补交军事行动申请，我会召集工农代表会议紧急表决。”
蔡鄂嘴角微微上扬："遵命，总督。"他转向沙盘，继续部署兵力，仿佛刚才的冲突从未发生。
唐启走出作战室时，东方已经泛起鱼肚白。他站在廊下，望着渐渐亮起的天空，突然感到一阵前所未有的孤独。宪章、军队、民意…这些碎片该如何拼凑成一个稳固的政权？而更紧迫的问题是：当北洋军的铁蹄真的踏来时，他该以什么名义号召西南军民誓死抵抗？是"保卫华夏统一"？还是"扞卫西南自治"？
晨光中，一面崭新的西南联合政府旗帜在总督府上空缓缓升起，红底上金色的稻穗与齿轮图案在风中猎猎作响。唐启仰头望着这面旗帜，心中百味杂陈。他知道，自己正站在历史的十字路口，每一个决定都可能改变西南六千万人的命运。
"总督，工农代表们已经陆续到达会议厅了。"秘书轻声提醒。
唐启点点头，整了整衣领，大步走向会议厅。无论前路多么艰难，这场关乎西南未来的大戏，才刚刚拉开帷幕。
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