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张浩没有急着给出建议,转而看向周主任:“邹主任,您还是具体说说是什么情况吧。”
“你们想从这里得到什么?刚才您说外部因素还好说,我倒觉得眼下不少问题恐怕都和外部因素脱不开关系,您给讲得细些。”
邹主任叹了口气,抿了口茶,缓缓开口:“刚才老王说的,确实有不严谨的地方。”
“现在很多国有企业正面临青黄不接的困境,说白了,就是订单少、没事干,产品也跟不上市场需求。”
“更要命的是,企业背着医疗、住房、养老金这些沉重的包袱,积弊已久,很难一下子理顺。”
“再加上外部产品的冲击太大,我们现在心里都打鼓——改革是不是还要继续?方向是不是对的?有没有办法能救救这些厂子,解决员工的实际困难?这才是我们今天来的真正目的。”
他顿了顿,语气诚恳:“张浩同志,您就别推辞了。我们就是想听听不同的看法,要是能给些建议,那就再好不过了。”
张浩沉默了。这是改革进程中绕不开的难题,也是不少国有企业的通病。利弊交织,他不能随口乱说。
邹主任看出了他的顾虑,连忙补充道:“张浩同志,你以前还是我们部门的副主任,可不能因为离开了,就忘了娘家人啊。有什么想法尽管说,哪怕是批评,我们都能接受。”
张浩沉思良久,终于缓缓开口:“二位,这个问题,咱们先从原因说起吧。我看原因有三点。”
体制束缚:此前国企的生产、销售、定价均由国家计划统筹,缺乏自主经营权和盈利动机,“重产量、轻效益”的导向导致资源配置低效。
竞争冲击:民营经济蓬勃发展、外资企业进入我国市场,这些主体机制灵活、成本控制能力强,而国企普遍存在人员冗余、设备老化、创新滞后的问题,产品竞争力快速下滑。
历史包袱:国企长期承担职工住房、医疗、教育等社会职能,“企业办社会”的沉重负担挤占了生产经营资金,进一步削弱了盈利能力。
邹主任连忙说道:“你说的是对的,非常对,有什么方法解决呢?”
张浩直接说道:“松绑放权,落实经营自主权。”
推行承包经营责任制,明确国企与政府的权责边界,将生产计划、产品定价、人事管理等权限下放至企业,以利润指标替代产量指标作为核心考核标准,激发盈利动机。
同时推进股份制改造,通过引入社会资本实现产权多元化,建立股东会、董事会、监事会制衡的现代企业治理结构。
减负剥离,轻装上阵参与竞争
成立专门的企业办社会职能剥离工作组,将国企承担的职工医院、学校、食堂、家属院等社会服务机构,逐步移交给地方政府或社会化运营主体;
针对人员冗余问题,实施“下岗职工再就业工程”,通过技能培训、创业扶持、分流安置等方式消化富余人员,同时推动国企设备更新与技术改造,设立专项技改基金支持创新研发。
分类施策,差异化推进改革
对关乎国计民生的垄断性、公益性国企(如能源、铁路、军工),以国有控股为主,强化政府监管与公共服务职能;
对竞争性领域的国企,允许通过兼并重组、混合所有制改革甚至市场化退出等方式优化资源配置,同时建立公平的市场竞争规则,消除民营与外资企业的准入壁垒,倒逼国企提升效率。
张浩说完问题与解决方案,周主任和王部长都陷入了沉默。
张浩叹了口气:“老周、老王,说到底,根源还是在‘改革’这两个字上。这两个字做好了,很多问题都能迎刃而解;做不好,说再多也是空谈。”
周主任与王部长对视一眼,周主任率先开口:“那改革该怎么改?”
张浩摇了摇头:“‘改革’二字太大了。规则要改,制度要改,人心更要改。”
“以前的‘铁饭碗’得打破,那些冗余的辅助人员该精简就得精简。你们别总想着他们背后有这层关系、那层背景,首先就得把这种顾虑抛开——改革,改的就是这些积弊。一线工人有什么错?他们才是最该被善待的人。”
他顿了顿,语气坚定:“原则只有一个:优胜劣汰,能者上,庸者下。”
屋里的气氛瞬间凝重起来。这些话听起来简单直白,可放在当下这个时代,做起来却难如登天。
有些厂子宁愿倒闭,也动不了改革的刀子,原因正如张浩所说——盘根错节的关系网,太多人躺在企业身上吸血,每天一杯茶、一张报纸混日子,却占着位置不肯动。
难啊。
可再难,路也得往前走。最终能不能成,就看他们有没有破釜沉舟的决心了。
前院的人渐渐告辞离开,有些决定终究得他们自己拿主意。
兄弟们也陆陆续续道别,院子里渐渐安静下来。
跨院这边,景明笑嘻嘻地看向景行:“兄弟,你可是东道主,这回回来,不得安排安排我们?带我们出去转转啊。”
景行白了他一眼,没说话。王秋雅连忙上前打圆场:“行了行了,摆这臭脸给谁看呢?都是自家兄弟。”
侯魁也跟着应和,“明儿我来安排,咱们一起去爬长城,怎么样?”
“可以是可以,”景明笑着接话,“爬长城还能让你安排?”
“行啦,明天全都出动,出去玩一天。”王秋雅拍了板。
“不过……”景行刚开口,就被侯魁打断:“不过个屁!你媳妇都把安排说定了,你还磨叽啥?”
景行撇撇嘴,侯魁又补充道:“吃住行我们全包!”
“行行行,都听你们的。”王秋雅笑着应下。
一阵欢声笑语后,大家各自回了房间。院子里住不下的,也都安排去了别处。侯魁自己有家,便起身告辞回家了。
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