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雨季中的一天，冷艳锯接到报告：苟温突然调离，新来的指挥官一改强硬作风，主动提出和谈！
\"陷阱？\"李拥军第一个怀疑。
\"不一定。\"冷艳锯分析道，\"苟温半年多毫无建树，政府高层可能想换种方式。但我们要保持警惕。\"
和谈邀请函措辞客气，提议在第三方区域会面，讨论\"和平解决萨尔温江地区冲突\"。
自卫军领导层争论激烈，一派认为这是消灭敌人的好机会；另一派则坚决反对，认为政府不可信任。
\"去，但要做好万全准备。\"冷艳锯最终决定，\"如果真有和平可能，我们不应拒绝；如果是陷阱，也要让世人看清谁在破坏和平。\"
代表团很快组建完毕：冷艳锯亲自带队，冯大嘴为政治顾问，李拥军负责安保，还有两名新加入的知识分子作为观察员。临行前，林妍带着学生们来送行。
\"司令，\"冯妍递给他一个护身符，\"这是我阿妈求的平安符。\"
冷艳锯蹲下身，郑重地接过护身符：\"谢谢。等我们回来，给你讲和谈的故事。\"
代表团沿着萨尔温江支流行进，三天后到达约定的中立区——一个傣族土司的庄园。
政府军代表团已经先到，令人意外的是，领队的竟是个文职官员，自称\"民族和解特使\"。
会谈在庄园的主厅举行。政府军特使侃侃而谈，提出一系列\"让步\"。
允许自卫军控制现有区域，政府只保留名义管辖权；提供经济援助；甚至承诺政治改革...
\"条件是什么？\"冷艳锯直截了当地问。
特使笑了笑：\"只要你们放下武器，接受整编...\"
\"也就是说，解除武装？\"冷艳锯尖锐地指出，\"那和投降有什么区别？\"
会谈陷入僵局。第二天上午，宗成能在庄园附近巡逻时，偶然发现一队政府军精锐正秘密向中立区移动！
\"果然是陷阱！\"冷艳锯立即下令撤离，\"分头走，到4号备用集合点汇合！\"
代表团刚离开庄园不久，身后就传来枪声。政府军的埋伏扑了个空，恼羞成怒地四处搜捕。冷艳锯小队借助傣族向导的帮助，穿过密林甩掉了追兵。
五天后，当代表团历尽艰险回到鹰嘴崖时，迎接他们的是愤怒的自卫军战士和群众。和谈骗局的消息已经传开，各村寨纷纷要求报复性行动。
\"冷静！\"冷艳锯站在台阶上，声音因疲惫而嘶哑却异常坚定，\"政府希望我们愤怒，希望我们失去理智。但我们偏不！\"
他宣布了三项决定：第一，向外界公布和谈真相，争取舆论支持；第二，加强防御，但不主动挑衅；第三，也是最重要的，加速根据地的民主建设。
\"从今天起，各村寨成立自治委员会，自卫军只保留军事指挥权，行政权交给民选代表。\"这个决定震惊了所有人，\"我们要用实际行动证明，谁才是真正为人民服务的。\"
这个大胆的政治改革起初遇到不小阻力。一些老战士不理解为何要\"放权\"；有些村寨则担心自卫军不管他们了。
但随着时间的推移，新体制显示出强大生命力——群众积极性空前高涨，生产、支前、征兵等工作都顺利推进。
雨季结束时，自卫军召开了第一次\"军民代表大会\"。各寨选出的代表齐聚鹰嘴崖，讨论根据地的未来发展方向。
会议通过了《萨尔温江地区自治纲领》，选举产生了常设委员会，冷艳锯被推举为军事委员会主席。
\"同志们，\"冷艳锯在闭幕式上说，\"今天我们迈出了历史性的一步。自卫军不再是单纯的武装集团，而是人民政权的一部分。
这条路没有人走过，注定充满艰难，但只要方向正确，再远也能到达！\"
大会结束后，冷艳锯独自来到后山的烈士墓地。这里安葬着自卫军成立以来所有牺牲的战士：赵杰、岩恩...简单的石碑上刻着他们的名字和生卒年月。
冷艳锯在每个墓前放上一支野花，最后站在那面蓝底稻穗步枪旗下。夕阳西下，萨尔温江像一条金色的缎带，蜿蜒在苍翠的群山中。
远处，新开垦的梯田里，稻浪翻滚；新建的学校中，传来孩子们清脆的读书声。
这一切牺牲与奋斗，终将开出怎样的花朵？冷艳锯不知道。但他确信，在这片饱经苦难的土地上，星火已经点燃。而这火种，必将燎原。
