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一连几天，林川都扎在灵州的大小事务里。
从粮仓清点到城防布防，从流民安置到商路规划，忙得脚不沾地，连喝口水的功夫都少。
直到第五天清晨，一个消息终于让他紧绷的神经稍稍松弛。
铁林谷的增援到了。
这批增援来得正是时候：五千套军械，将补充给即将抵达的驼城部和新组建的灵州卫；三百多名骨干人员，其中既有从铁林谷及三县封地抽调的老手，熟悉工坊运作、农田管理的门道；也有青州技院刚结业的学员，带着新学的技艺与冲劲。
他们一到，便按林川的吩咐分流各处。
懂农的去负责规划牧场、改良耕作、垦荒事宜；懂工的去搭建工坊、修缮旧渠；懂城防的负责加固城墙、布设哨卡。
随着这批人的到来，灵州城的运转效率陡然提升。
这一切的底气，都源于在青州的那次人才试验。
当初青州大招贤，招了二十多个本地学子，打破传统官制的束缚，直接下放到三县封地担任农官、水官、工官。
他给这些年轻人远超同侪的待遇，以及充分的自主权，让他们不必循规蹈矩，只要能改善民生、提升效率，便可放手去做。
没想到，这些心怀抱负的年轻人，竟爆发出惊人的能量。
在铁林谷人事和财力的配合下，农官改良农具、推广新的耕作法，提高亩产；水官疏浚沟渠、修建蓄水池，解决了旱季灌溉难题；工官则仿制改良器械，让工坊产能提升。
这般成效，远比那些墨守成规的老官僚靠谱得多。
倒像是后世私企的活力，碾压了僵化的官僚主义。
后来，青州大招贤又接连办了两次，招募人才上百人。
同样的招贤陌生，又推广到了西梁城、介休城。
用有冲劲、懂新学的年轻人，逐步取代旧有的官僚体系，再将铁林谷成熟的经验、技术渗透进去，让这些地方完成从内到外的蜕变。
如此一来，基层治理更高效，官场风气更清明，百姓能实实在在享受到好处。
唯有孝州城，是个例外。
如今孝州城由刘文清坐镇，他毕竟是大乾朝廷任命的知府，还不算林川的领地。
虽然在孝州城，他的民意最高。
可他也不好太过越界，既不能直接派遣自己的人手取代旧吏，也不能强行推行铁林谷的制度。
这层微妙的关系，让孝州成了异类。
只能暂时维持现状，待日后时机成熟再作打算。
看着灵州城逐步铺开的人事和即将到来的改变，林川心中感慨万千。
从铁林谷的小小据点，到如今手握多城、辐射周边，每一步都离不开人才的支撑。
而随着商路逐步打通，铁林谷的商队也即将抵达。
粮草、物资、钱财会源源不断地涌入，灵州这块根基，只会越来越稳。
人力为兴邦之基，财力为拓土之柱。
二者缺一不可，方能支撑起更远的宏图。
他抬头望向旷野，眼中闪过一丝很厉。
根基已有，接下来，便是该解决那些绊脚石了。
……
随着铁林谷增援队伍一同抵达灵州的，还有一份来自青州的密报——
镇北王已接连三次派亲卫宣召林川入王府议事，前两次都被胡大勇以“将军率军巡游北境”为由搪塞过去，可第三次来传话的人已经明言，说镇北王不悦，命胡大勇派人传话，速传林川去太州。
林川皱起眉头。
