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嘉靖的问策声在丹房内回荡，陈恪深吸一口气，暗道："来了！"
他双手交叠于身前，绯色官袍的袖口在烛光下泛着暗红光泽，声音沉稳如钟："臣有三策。"
"下策小改小治。"陈恪的指尖在袖中微微收紧，"修补库房漏洞，加强巡查，此策治标不治本。"
嘉靖的眉毛几不可察地挑了挑，手中雷击木念珠转动的速度加快了一分。
"中策将王恭厂迁往别处。"陈恪继续道，目光低垂避开嘉靖的审视，"仍以原样运行，则仍然漏洞百出，效益极低，但好在风平浪静。"
说到这里，陈恪适时地停顿，喉结微不可察地滚动了一下。
丹炉中炭火"噼啪"爆响，在寂静的精舍内格外刺耳。
嘉靖的目光如刀，刮过陈恪低垂的面容。
他太清楚这个年轻人的把戏，先抛出两个不尽人意的方案，无非是要凸显那未出口的"上策"。
"陈卿何必卖关子？"嘉靖突然嗤笑一声，道袍袖口扫过榻几，"在朕面前也玩这种小把戏？"
陈恪立刻跪伏在地，额头紧贴冰凉的金砖："臣不敢！"他的声音恰到好处地带着一丝惶恐，"上策则是...臣斗胆请圣上恩准，以臣总理成立火药局，专司火药制造！"
"噢？"嘉靖的声音陡然提高，手中念珠停转。
这个反应在陈恪预料之中——既非断然拒绝，也非欣然接受，而是带着探究的疑问。
陈恪知道关键时刻到了。
他微微抬头，目光坚定："臣在东南时，曾与红毛人打交道，深知海外夷人以火器之利横扫大海。"他的声音渐渐激昂，"太祖虽立下不征之国，但防人之心不可无！"
嘉靖的头微微偏向一侧，这个动作陈恪太熟悉了——表示兴趣缺缺。
皇帝修道多年，对海外之事早已不甚关心。
陈恪话锋一转："由臣总理，另有三大利好。"他竖起三根手指，每说一点便屈下一指，"其一，京城寸土寸金，原址王恭厂可拆，另作民居或酒楼等产业，以昭圣上爱民之心！"
嘉靖的指尖在榻几上轻轻一叩，眼中闪过一丝精光。
陈恪知道说中了要害——这位"道士皇帝"最爱面子，又贪财如命。
"其二，"陈恪的声音更加热切，"臣将改进火药生产流程，使其威力更甚，成本骤减。九边战事顺利，更显圣上威震九州！"
嘉靖的身体微微前倾，道袍下摆扫过榻面，作为修道之人，他太清楚火药配比的重要性——若真能改进，倒是一桩美事。
陈恪看在眼里，知道火候已到，抛出最后也是最关键的筹码。
"其三，"他深吸一口气，"王恭厂管理不当，上下其手。若由臣来，同样成本，产量可翻两倍有余！"他重重叩首，"省下之经费，可由火器监公公直送内帑！"最后两个字如重锤砸下。
当陈恪说到"省下经费直送内帑"时，嘉靖的呼吸明显一滞。
他修道多年，耗费内帑无数，正愁财源不济。
这个提议简直挠到了他心尖上！
精舍内一时寂静，只有铜鹤香炉中的青烟袅袅升起。
嘉靖的目光在陈恪脸上逡巡，似要看穿这个年轻人的真心。
"妙啊..."嘉靖在心中暗赞，但随即警醒："这小子如此了解朕的心思，是福是祸？"他审视着跪伏在地的陈恪，突然想起太祖托梦之事，一时竟有些恍惚。
精舍内一时寂静，嘉靖的思绪飘得很远。
他想起陈恪这些年的一桩桩功劳，从三市分立到苏州大捷，从未让他失望过。
但这次...涉及的利益太大了，他能顶得住吗？
"这上策极佳。"嘉靖突然开口，声音恢复了往日的慵懒，"只是...具体如何实施？"他故意拖长音调，这是对陈恪的最后考验。
陈恪再次叩首，额头撞击金砖发出沉闷声响："臣蒙圣上一再拔擢，岂敢不以死相报！"
他的声音哽咽，三分真情七分演技。
嘉靖的嘴角微微上扬，这个年轻人太懂如何打动他了。
既表忠心，又不显得谄媚，分寸拿捏得恰到好处。
"万恭厂原址拆与迁，可按旧例交予工部。"陈恪继续道，声音渐渐平稳，"至于新址，臣暂想定于京营附近，如此运输与治安，都有保障。"
陈恪的应答果然没让他失望。
当听到"交予工部"时，嘉靖几乎要笑出声——这是在给严世蕃分蛋糕呢！而"选址京营"更是妙招，既借了英国公的势，又暗合自己扶持勋贵的布局。
更重要的是，对于陈恪来说，既安抚了严世蕃，又拉拢了英国公，底下若有人敢造次，也掀不起什么风浪。
"好你一个小猴子，竟敢耍朕！"嘉靖突然大笑，心中畅快无比。
他已经很久没遇到这般有趣的臣子了——既能为国分忧，又能为他敛财，还能平衡各方势力，最重要的是...永远把功劳归于圣明！
"下不为例。"嘉靖摆摆手，眼中闪烁着玩味的光芒，"朕准了。"
黄锦适时奉上朱笔，嘉靖挥毫在奏折上批红，动作行云流水。
"穿越者守则第二百七十四条："陈恪在心底默念，"当你要推动重大改革时，请确保最高决策者成为最大受益者。"
