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苏槿掌控金河、金南两县后，并未像其他割据势力般穷兵黩武，反而颁布了一系列令人难以置信的安民政策。
但凡逃难至这两县的流民，皆被一一登记造册，妥善安置。
无论男女老幼，皆依据能力分配事务：
青壮编入军屯或参与修筑工事，妇人负责纺织、炊事、照料公共田亩，甚至年迈老者与稚龄孩童，也被安排做些力所能及的轻省活计，如捡拾柴火、照看禽畜。
最关键的是，只要干活，就管饭！
而且吃的竟大多是雪白的细粮蒸的馍、熬的粥！
这对于啃惯了树皮草根、见惯了官吏盘剥的流民而言，简直是梦中都不敢想的日子！
只要有口饭吃，让他们做什么都心甘情愿，更何况是如此“奢侈”的饭食！
更令他们感激涕零的是，苏槿宣布按户分田！
县衙无偿借予优质粮种和改良过的农具，只需在三年后，归还收成的三成即可！
这意味着他们不再是流离失所的难民，而是重新拥有了土地的农民，有了传家的根本！
消息传出，无数流民激动得热泪盈眶，朝着县衙方向叩首不止，许多人家甚至自发为苏槿立起了长生牌位，早晚供奉，感念其活命之恩。
与此同时，两县广贴招贤令：凡有识之士，不论出身门第，唯才是举，一经考核，量才录用，授予官职！
此举在本朝门阀观念根深蒂固的背景下，堪称石破天惊。
确实触动了一些怀才不遇、因出身寒微而永无出头之日的读书人和能工巧匠的心思。
然而，观望者众，投奔者却寥寥无几。
原因无他：苏槿目前势力范围太小，仅有两县之地，且乃是一女子掌权，在世人看来根基浅薄，难成气候，随时可能被周边大军吞没。
无人愿将身家性命轻易押注于此。
因此，苏槿麾下，目前仍只有霍琮掌军、周季洺理政这一武一文两位核心人才辅佐，人才匮乏的局面并未立刻打开。
但苏槿似乎并不十分焦虑。
她在此世毫不吝啬地动用积分商城，源源不断地兑换出超越时代的物资：
· 军备武械：精良的钢刀、铠甲，以及少量用于威慑和装备亲卫的火器，确保了军队的战斗力。
· 生产工具：坚固耐用的新式铁制农具、高效的水车模型，甚至还包括了数台脚踏式缝纫机和简易的手动造纸机！
· 民生百物：优质的粮种、防治疫病的药材、乃至一些基础工业的小型机械原型。
这些“天降神物”被迅速投入两县的生产生活中。
农具和良种提升了耕作效率；
缝纫机使得被服制作速度大增；
而那手动造纸机的出现，更是意义非凡
——它使得质地均匀、价格相对低廉的纸张开始被大量生产出来。
很快，“金河纸”成为了两县一项重要的对外贸易物资，开始向周边地区售卖，换回了宝贵的金银和其他稀缺资源，为苏槿的势力注入了勃勃生机。
在两县百姓眼中，这位年轻的女主公仿佛拥有无穷无尽的“仙家手段”，正带领着他们以一种不可思议的速度恢复生机，走向丰衣足食。
尽管外界尚在观望，但内部的凝聚力和对苏槿的信仰，却日益牢固。
