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“自古皇帝受命于天，然我农会受命于民，自然是人民最大。我及农会，乃是为人民服务。这一点是我农会之基，各位要务必理解。”
其他人还好，只觉得翻天覆地般的震惊，这事自古闻所未闻，见所未见。
只有吕维褀明白，这两句话的差别有多大。
受命于天，那么就要敬天法祖，向天下证实奉天承运之合法性。
而受命于民，那么就要敬民法祖，向天下证实奉民权事之合法性。
见众人无异议，甚至跃跃欲试当着自古至今从未有过的代议，周怀民令道：“洛阳县平安堂即日起成立，负责收集民意，县保民报社、县女子突击队配合平安堂，做好监察及百姓工作。吕老，您来当洛阳百民之首如何？”
吕维褀虽然此时名义上被朝廷罢官，乃是缙绅，但无论福王、还是知府，谁也不会把他当成百姓，都奉为座上宾。
历史上，吕维褀在崇祯十四年初，被李自成七日攻破洛阳后，要招降其为自己做事，吕维褀不从，被害殉国。
周怀民心道，此人在河洛名气太大，若能拉到阵营，许多工作便好开展。
吕维褀心道，自己是白身，与周怀民又是私交，他人虽是反贼，但确实比朝廷做的好，也甘愿与之来往。
但要是让自己来农会当官做事，心里却是抗拒的很，这就是投敌了！
可让他万万没想到的是，农会的组织竟开天辟地，严密有序，让苦哈哈的百姓凌驾于农会之上。
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百姓之首，这四个字，对自己吸引太大了。
他现在也搞明白，平安院并非执法做事，而是代表百姓提议事项交付给农会去做，并监督质询核查。
这不正是自己擅长和喜好的么？
“为了河洛百姓，我忝居其位吧。”
洛阳平安堂建制完毕，周怀民作为总会会长，可以直接指派洛阳农会会长。
右首众人见周会长来回看，知道这是要选派洛阳农会会长了，心里期盼又忐忑。
洛阳县与别的县还不同，这是府县啊！
这次周会长带着大伙打下洛阳，又接连攻占荥阳、汜水，无论是将领、突击队、社兵，还是厂工，人人振奋不已，心生一丝期望。
“陈登，你来做吧。怎么样？”登封县商务堂知事陈登，闻听大为惊诧。
他想着铁定是几个宣教官，他们都是维新阁大学士，会带兵，也做过政务，甚至许多人还兼任过会长。
哪会轮到自己？
“周会长，我…… 我行吗？”
周怀民笑道：“你怎么不行，难道他们能搞的你就不能搞？就比他们矮一截？当下洛阳主抓民生，经济是民生的基础，你是懂商务的。”
陈登见周会长如此信任自己，喜道：“行，那我干。”
又对吕维褀拱手作揖道：“还请吕老及平安堂诸位多多指教。”
吕维褀等人见状，大为震惊，按说此人至少如洛阳知县郭文翰一般，不可能对自己这些人，特别是胡大、掌柜等百姓行礼。
但此时观之，果然农会是听命于平安堂，也同时听命于总会的。
吕维褀大喜，原来这世间朝廷还可以这样！
自己不用出仕朝廷，一样可为乡邻百姓谋取福祉啊。
张继元、贾章华、傅元哲三人喜不自禁，这不正是为生民立命嘛，周怀民搞的这套东西，有意思，自己现在是代表洛阳人民的代议了！
“再说第三件事，也是当下之急，百姓饥饿难耐，疾病困苦，咱们既然已定平安堂与农会，闲话少说，即刻救援全称百姓。”
