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密县均田后也有四千多亩的公田剩余，且煤矿、山林皆充入农会公产。
并从以上收缴钱五万七千多两，麦四万多石，豆两万石，盐七百多斤，其他诸如布、锦、油、首饰金银器不可细算。
农会和流贼的做法不同，收缴钱粮后并不大肆开仓放粮，吸引饥民，然后裹挟而去。
而且通过各镇村杂货店投放，让所有人凭劳动收入到店买粮。
村民没有工作？找本县商务堂。
各店主缺货？找本县保民商行。
虽然各村为了争夺杂货店承包权，闹的厉害，也出现一些贪腐及任人唯亲的现象，但主要矛盾缓和了许多。
周怀祺道：“现在各厂、铺、行，初施行税票，都不太熟悉，有的小厂，四五个人，账房都请不到，会算学的太少。”
李升苦笑，敲着桌子道：“你们大宗商品还好，我们这成天算的都是箩筐、鸡蛋、菜刀、铁锅、剪刀、针线、盐油、煤球、笔墨、果脯、香纸等等太多了，又小又杂，反而对账房要求高。”
吕名祎个头不高，须白眼圆，单手颤动，道：“我年纪大了，各厂也跑不动，幸亏咱有公交马车，我从登封赶来也不费事。各厂应主动把税票及税款缴纳到税务堂，咱们也能少些人手。”
陈登，是登封南大磨村人，二十多岁，自小是附近陶瓷坊的伙计。他道：“咱们现在的税票制度，还有问题，前几天新郑县的秦记商行，来大磨村陶瓷厂进货，并带来靛蓝及栀子等染料，黑石关布染厂向他支付购买，秦记就需开票给他，可秦记偶尔来一趟，没有在商务堂登记，他就开不出票。”
周怀民道：“这个没办法，想做生意，就必须守我们的规矩，凡厂、铺、行、店交易，必须开票，咱们税务堂只看票，不看人，按票算利润。”
一旁的苏文佩突然插话：“周会长，小摊小贩不收税，这个要着重宣讲，我们就听到有村民向我们哭诉，有人冒充商务堂索要摊税。”
“你提醒的好，这个看起来是小事，但其实是大事，我有个提议，把商务院的税务堂独立出来，商务和税务分开，避免贪腐和偷税。院首举手表决。”
四票通过，一票反对。
“为什么反对？”
周怀祺答道：“商税自古一家，为啥要分开？现在我们做起来很方便，难道分开就能避免贪腐和偷税？”
“商务和商人交往密切，再有税务之便，当下没什么，但很快就腐化，可惜了人才。你商务院招商引资，税务院收税钱粮，度支院核查监督，咱们虽小，但也要有规矩。少数服从多数，无需再议。”
密县商务堂知事邓文章，少了一只胳膊，家境艰难，被保民货运行掌柜推荐，入了农会。他道：“密县村民邓长顺家里穷，但他特别想开铺面卖家具，他又不想借韩老爷的，利息太高，找我好几次让想个法子。”
苏文佩道：“这种情况还不少。”
周怀民笑道：“没钱农会可以低息借给他们。鼓励村民开设食店，陶瓷店，伞具店，纸坊等专卖铺面，杂货店可减少货种，分给百姓经营。”
“赚钱了好说，那如果他做生意赔了呢？拿什么还？”
韩宗昌道：“对，他们除了二十亩田，一无所有，借我家的也不借给他，咱农会田产不允许买卖，他拿什么来还？”
周怀民站起来，在屋里踱步。
突然停住：“可让他发布民报，吸纳风险投资，比如邓长顺，我看好他，就为他注资并合股，若他赔了，我认倒霉。”
“肯定会有人骗吃喝，反正花的不是自己的钱。”
周怀民苦笑：“风险与获利总是存在的，可以给邓长顺也加风险，这钱不能交于他，应托存于农会。每笔支出，需公示与合股东家，东家随时可在税务堂和托存处查明。”
“这托存处，哪个院堂来做？”
