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阳宫，章台殿。
青铜灯盏燃着幽蓝长明烛，烛火摇曳间，将殿内梁柱的盘龙浮雕映得忽明忽暗，殿角悬着的玄色帘幔垂落，掩去几分殿外的寒气，却遮不住满室凝滞的威压。
玄色龙纹朝服的嬴政，端坐于九龙金漆御座之上，居高临下。他墨发以玉冠束起，面容冷峻如凿，目光似寒刃破冰，缓缓扫过阶下躬身而立的吕不韦。这位曾辅佐秦庄襄王、一手扶立嬴政登基的相邦，此刻身着素色深衣，鬓角霜华更浓，脊背微驼，垂首敛目间，昔日权倾朝野、一言可定秦廷的威势，早已消散得无影无踪，只剩满身萧索。
“吕不韦，你可知罪？”嬴政的声音不高，却带着帝王独有的沉凝与不容置喙的威严，在空旷的殿宇中回荡，撞得梁柱嗡嗡作响。
吕不韦身躯微颤，长袖扫过冰凉的金砖地面，缓缓叩首，额头触地：“臣，不知其罪。”
“不知？”嬴政冷笑一声，那笑意未达眼底，只添几分寒冽。他抬手一掷，一卷竹简带着破空之声坠于阶下，“啪”的一声脆响，在死寂的大殿中格外刺耳。“你身为大秦相邦，总领朝政，当以辅国安民为己任，却恃权行商贾之事，囤积居奇，操纵市利，盘剥黔首。今百官之中，效仿者众，皆以朝堂为商肆，以百姓为鱼肉，眼中唯利是图，全无治国之德、怜悯之心！长此以往，官吏皆成逐利之徒，国库日渐亏空，黔首怨声载道，我大秦百年基业，岂非要毁于你手？”
他顿了顿，指尖叩击御座扶手，每一声都似敲在众臣心上：“你既嗜商贾之利，这相邦之位，便不配再坐。朕贬你为庶民，即日起逐出咸阳，终身不得踏入秦境经商。”
吕不韦猛地抬头，眼中满是难以置信，那双曾谋断天下的眸子里，此刻只剩震惊与茫然。但在嬴政那睥睨天下、不容置喙的目光中，他终究无力反抗，颓然垂首，再叩于地：“臣……遵旨。”
衣袂扫过地面的声响渐远，吕不韦狼狈的背影消失在殿门之外。嬴政转身，目光扫过阶下文武百官，朗声道：“自今日起，大秦废分封，行新政！”
此言一出，满朝哗然。分封之制行之数百年，诸侯裂土，贵族世袭，早已是天下既定之规。如今秦王竟要一举废除，众臣皆面露惊色，交头接耳之声此起彼伏，却无人敢公然反驳。
嬴政不为所动，继续颁诏：“设三省六部，总揽朝政。中书省掌诏令草拟，以吴笛为中书令；门下省掌封驳审议，以孔丘为侍中；尚书省掌政令执行，以老聃为尚书令。尚书省下设六部，分理庶务：户部掌户籍财赋，尚书范蠡，侍郎乐毅；吏部掌官吏任免考核，尚书管仲，侍郎百里奚；兵部掌军政军令，尚书孙武，侍郎尉缭；工部掌工程营造，尚书公孙般，侍郎匠作；刑部掌律法刑狱，尚书公孙鞅，侍郎韩非；礼部掌礼仪祭祀外交，尚书苏秦，侍郎文种。”
一众被点到名的贤才名臣，皆缓步出列，躬身领旨：“臣等遵旨，必效犬马之劳！” 他们或为当世贤相，或为千古名将，或为诸子宗师，此刻齐聚秦廷，各展其长，满朝文武见此阵容，再无异议，皆俯首叩拜：“吾王圣明，新政可期！”
嬴政颔首，又道：“另设太医院，掌宫廷与百官医药，以医和为太医令；设格物院，掌天文历法、器械技艺，以列子为院长。即日起，开科举取士，废世卿世禄之制！此后大秦官员，皆从科举中选拔，分文武两科：文试考经义、策论，武试考弓马、兵法，定于今年九月开考。再设太学，以孔丘、老聃为正副院长，广纳天下学子，教化万民，为大秦培育栋梁之才。”
新政颁下，咸阳城震动。百姓奔走相告，皆言秦王雄才大略，欲改天换地，再创盛世。而嬴政为震慑六国，又暗中命人散布风声：大秦已研制出毁灭性利器，威力无穷，一战可夷平城池，若六国敢有不臣之心，大秦必挥师东进，犁庭扫穴，寸草不留。
此言如惊雷般传遍六国，燕、赵、韩、魏、齐、楚六国君主皆惊惧不已，纷纷遣密使潜入秦国，打探这“灭城利器”的虚实。昔日分封的诸侯贵族，更是惶惶不可终日。天下格局，因嬴政的新政与威慑，悄然改写。
邯郸城。
吕不韦被逐出咸阳后，一路东行，辗转多日，终抵赵国都城邯郸。邯郸乃昔日赵国故都，商贾云集，市井繁华，虽经战乱，依旧不失名都气象。吕不韦本是阳翟大贾出身，虽被贬为庶民，却仍与赵国巨商郭纵相交甚厚。郭纵以冶铁为业，家资巨万，富可敌国，听闻吕不韦到来，亲自出城十里相迎，将其接入府中盛情款待。
夜色渐深，郭府密室之内，烛火摇曳，光影斑驳。郭纵为吕不韦斟满一杯烈酒，叹道：“吕公昔日乃大秦相邦，权倾朝野，一朝被贬，实在令人扼腕。如今秦王新政雷厉风行，威慑天下，六国无不胆寒。只是那秦国所谓的‘灭城利器’，究竟是何等神物，竟有如此威势？”
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吕不韦端起酒杯，一饮而尽，酒液入喉，辛辣呛人，却压不住心中的怅然。他摇头道：“我在咸阳之时，从未听闻有此等利器。想来，或是秦王故布疑阵，用以震慑六国，使其不敢轻举妄动罢了。只是如今风声鹤唳，六国皆信以为真，密探遍布咸阳，我等身处邯郸，亦需多加提防。”
话音刚落，密室的侧门被轻轻推开，一道身着墨色长袍的身影缓步走入。此人面如冠玉，目若朗星，气质飘逸出尘，正是潜藏于赵国的隐墨巨子徐福。他平日以方士身份游走于各国商贾贵族之间，消息灵通，此次听闻吕不韦抵达邯郸，特来相见。
徐福拱手行礼，目光灼灼地看向吕不韦：“吕公久居秦廷，深谙秦国虚实。那秦王所言的灭城利器，究竟是机关秘术，还是另有玄虚？竟能让六国君主如此忌惮。”
吕不韦苦笑一声，摇了摇头：“道友说笑了。我被罢相之日，正是秦王新政初定之时，所谓‘灭城利器’之事，我亦是事后听闻，实在不知其究竟为何物。”
郭纵抚须沉吟片刻，道：“如今六国大乱，密探交织，若能探知秦国利器的虚实，对我等而言，便是天大的机缘。吕公有所不知，邯郸城中有一位奇人，乃阴阳学说大家邹衍先生，号五行子。他精通阴阳五行、天文地理、术数推算，传闻能知过去未来。或许，可请他推算一番，便能知晓秦国利器的真假。”
吕不韦眼中一亮，抬眸问道：“哦？竟有此等奇人？不知邹先生身在何处？”
“先生客居于邯郸城郊的五行观中，平日极少见客，唯有缘人方能得见。”郭纵道，“我与先生有几分交情，明日便带吕公前往拜访。”
徐福闻言，亦颔首道：“若五行子先生能推算出虚实，那便再好不过。若秦国真有此等利器，我等也好早做准备；若只是虚言恫吓，便可将此消息传遍六国，破秦王之威慑。”
三人相视一眼，皆心领神会。烛火映照下，三人的身影在墙壁上投下重重叠叠的暗影，如同邯郸城中涌动的暗流。吕不韦的到来、徐福的现身、五行子的神秘，让这场关乎天下格局的秘探与推算，即将在邯郸城郊的五行观中，悄然拉开序幕。而咸阳城中的嬴政，正紧锣密鼓地推行新政，筹备科举，那所谓的“灭城利器”，究竟是真实存在的国之重器，还是帝王手中震慑天下的权谋之术，依旧迷雾重重。
