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须弥山曾经是极乐世界的所在地，所以周边聚集了很多居民，即便后来封山，依然有很多居民过来朝圣。
但因冥河出世，须弥山方圆数千里被夷为平地，又因剑阵的先天灭绝一炁，导致多年来周边寸草不生。
所以，咸海周边数千里，这些年来一直荒无人烟。
如今四百年过去，先天灭绝一炁逐渐散去，周边的生态也渐渐开始恢复，但出于对冥河的恐惧，周边仍是人烟稀少。
毗沙门的原计划，本来是从监兵城开始，建立一个商会，逐步发展商业。但这个计划无疑有点慢，经过几番商议最终被否定了。
看着须弥山内的天龙诸部，毗沙门想到了一个主意：在咸海南面，通天河边新建一座城。
同时，在此新建一座寺庙，从极乐世界请一位修为高深的弟子来此讲法，以吸引人口。
考虑到帝俊的担忧，接引与准提还是呆在极乐世界不要出来，但他的弟子可以出来。如此，既有影响力，又不至于影响太大。
同时，还有一个隐性的好处，就是方便管理西洲的一众西方教信徒。
对于佛法的传播，帝俊太过敏感。毗沙门觉得这点不好，宗教只要宣扬积极向上的思想，拥护天庭统治，就可以大力发展。
因为这样也方便消除各族矛盾，试想一下，狼族和虎族要火并，你去劝架时，都是妖族与都信佛，哪个理由更容易劝服？
望舒将计划说给帝辰，帝辰倒是不反对，他一向对西方教抱有好感，此举既能维稳，又能拉拢两位大能，何乐而不为？
想当年，人族为了拉拢龙凤二族，都不惜以龙纪官，还在钱币上刻有龙凤纹，天庭也应该有更广阔的气度。
帝俊此时一心准备九重天建设，倒是没太在意，见一儿一女都同意该计划，便也同意了。
八月十六，咸海小世界中，走出了大量民工，开始建城与寺庙。
梵王与毗沙门则一道前往极乐世界，求见接引导师。
接引见到毗沙门，也是一惊：“施主这三年来发生了什么事？怎么突然变成了妖族？”
毗沙门也不隐瞒：“这是一具分身，竟连导师也看不出破绽？”
接引摇头：“若非知晓毗沙门是谁，贫道确实看不出破绽。”
毗沙门笑道：“那就好，如此一来，若是见了帝俊，便更有把握了！”
接引皱眉：“施主这是何意？难道要以此分身在西洲兴风作浪？”
能不能让接引保持中立，是这一计划的关键，毗沙门忙道：“非也，这次前来西洲，实则是为了能兴盛妖族，并光大佛法！”
接引明显不信他会有如此好心，连光大佛法都不太信！
毗沙门胸有成竹，便将计划和盘托出，只是隐去了最后会主动赴死，然后导致妖族经济崩溃这一信息。
梵王也将自己了解的信息告知接引，至少在他看来，目前一切打算，都是利于西洲各族的。
接引自然也没那么好糊弄，便问出了一个关键问题：“施主既是人族，又是天皇陛下重臣，何故相助妖族？”
毗沙门长叹道：“当然是为了减少杀戮！我的计划若成，会少死很多人的，两害相权，当取其轻。”
