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“招募的意思是给发工钱，而且出于自愿。”
祝玉妍感觉自己听了一个这辈子听到的最可笑的笑话，这种鬼话谁能信？
这是皇帝干的事？
杨广继续道：“朕也知道这样很难取信于人，所以朕需要一个人出面组织民夫，这个人不能出自朝廷。”
祝玉妍指了指自己的鼻子：“我？”
杨广点头：“朕出钱，你招人。朕通过你，给劳工发工钱。”
这钱要是从自己手里发出去，在这种文化背景里长大的人，不用人教也懂得“水过地皮湿”的道理。
修建东都需要多少人力？这得是多少钱？
即便以阴葵派的财大气粗，祝玉妍也忍不住颤抖起来。
而且这些人都会被控制在阴葵派手里，这就是杨广说的“民意”，真正的扎根于民间，产生宗教的影响力，圣门终可比肩佛教。
杨广要做的正是在商业下组织工会，是那种独立于朝廷之外，又不会被朝廷招安的，真正维护工人利益的工会。
这当然会给当权的皇帝带来麻烦，但杨广不怕。
首先，在长期被洗脑下的人，想觉醒个人意识，本来就不是件容易的事，可能几十年都未必能做到。而以杨广的手段以及胸怀，应付这些，并不难。所以真正要面对麻烦的，也应该是杨广的子孙。
杨广还真没去猜祝玉妍心中所想，他要是知道祝玉妍以为整个东都的建设都交给阴葵派，那可就是祝玉妍想多了。
杨广只是给祝玉妍一个机会，怎么可能全用祝玉妍的人？
杨广是需要民间自发组织劳工，可是民间又不只是阴葵派一家。最起码还有鱼赞手中这只独立于朝廷以外的，只属于杨广自己的势力。而且杨广要推行的是全面向社会开放，不可能让任何一家独大，连鱼赞都不行，要不然真的就可以裹挟民意了。
鱼赞这么多年是杨广监控江湖，监控民间的触角，并不局限在江湖，早已悄悄的具备了商业属性，可以说他不只是杨广的特务，也是杨广的钱袋子。
祝玉妍终于领到了她以为杨广论功行赏的礼物。
杨素拥立新主有功，改封为楚国公，兴建东都就由杨素总负责，宇文恺设计，宗室出身的工部尚书杨达负责监督。杨素和宇文恺正是修建仁寿宫的主将，宇文恺也是当初大兴城的设计者。
与历史不同，杨广没有经过任何考察，也没有和任何人商量、讨论，召这三人来，仅仅就是通知。
裴矩的化身石之轩是西突厥国师，杨广又派他前往张掖，负责经营西域。
而长孙晟被派到东北的柳城郡，就是过去的营州。
平定汉王杨谅、蜀王杨秀的谋反以后，杨广废除了总管制，不允许再有这种高度集权的地方长官，改州为郡。
柳城郡是大隋在东北方向的重镇，也是防御胡人的最前沿。这里胡汉杂居，活跃着几乎所有的少数民族，包括突厥、高句丽、契丹、靺鞨等。
杨广要把这里建设成丝绸之路向东北方向延伸的重要据点，这里包含了大隋所有优秀的技艺、产品，是大隋向外一个重要的文化输出地。
短时间内，杨广没有打仗的打算，倒是文化战争是一场没有硝烟、却影响深远的战争模式。大隋高度的文明和璀璨的文化，相信不会有人拒绝。
