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一系列惠民、利民的政策被制定了出来，御史台加大了反腐倡廉的力度，采诗官们更是疯了一样四处寻找哪个官员敢贪污受贿，寻找证据。因为朝廷的命令是，一旦采诗官举报的是真的，抄家或者罚俸所得，一半归其所有。
当然了，如果是蓄意构陷，你要清楚林济远的为人和手段。老头子刚正不阿、嫉恶如仇、直言敢谏，你如果敢给他脸上抹黑，他一定会亲自清理门户！
另外，上次凌晨出巡地方，解决了关东对科举人才的暗中掌控、泰山山林中的盗匪残瘤，河北沧州的城内道路修缮等等等等，杜宣觉得这种督促挺好的，上书建议朝廷定期派遣朝廷官员下到地方上视察民生问题和真实情况。
文训仔细思考了一下后，觉得很有道理。于是中书门下建立了完善的定期巡视制度，对大郑境内的各府、各主要城池进行专门的随机抽查和巡视。
名字嘛，虽然不知道凌晨为什么会突然十分热心的参与朝政事务，而且只是提议将这些巡查队伍命名为“督导组”，但文训还是听了他的，百官们也没意见。
反正只是个名字，他想叫督导组那就叫呗。
一起相处这么久了，百官们也摸透了凌晨的脾气，他总是喜欢关注和执着于某个不重要的方面，你只要像哄小孩一样顺着他，殿帅也不是特别难相处。
可你要是不顺着他的那些无关紧要的小执念，那可就有好戏看了。
之所以这么费尽周折的环环相扣、互相制衡、监督管理，最终的目的不是要形成高压统治，而是确保朝廷制定的计划和政策能够自上而下的贯彻下去、执行下去，真正蓄养民力，休养生息，让百姓们过上好日子。
不过这个世界并不总是按照人们计划的轨迹前行，树欲静而风不止。
北方草原和大郑之间形成了默契的短暂和平，双方在边境开通互市，除了铁，其他东西大郑没有禁止和管控的，疯狂把草原上的良种马往中原拉，西部行营和北部行营要在五年内，组建出庞大的骑兵部队。
至于要干什么，大家都清楚。
西域的李卿还在跟哈剌汗国、高车部推牌九，西州回鹘为了自身的生存空间，已经完全依附于大郑的铁蹄，双方正在合力一点一点的把哈剌汗国和高车部的势力挤出西域地区。
眼下的麻烦，来自东北的高丽。
准确来说，来自扶桑。
上次扶桑派出遣郑使来到汴京，文训就已经亲口警告过藤原实赖的使者：尊卑有别，上下有序，冷泉天皇才是大郑帝国承认、册封、并且认可的正统倭王。
但是这位关白不知道是网线断了还是耳朵聋了，完全把大郑皇帝的警告当成了耳旁风，他在解决了国内的政敌源高明之后，干了董卓干过的事——妄行废立之事。
他认为冷泉天皇智力低下、年老昏聩，已经完全不适合带领扶桑各族人民和各地群雄走向更美好的未来，所以就“请”他离开皇宫，送到寺庙里面去啃馒头吃咸菜。
然后，他扶持了冷泉天皇的弟弟圆融天皇继位，自己做关白还嫌不够，专门在前面缀了摄政二字，生怕别人不知道他才是扶桑真正的最高统治者一样。
文训知道消息后勃然大怒，这是一点也没把他、把大郑放在眼里啊！
敢杀我的马？！
自此，他便有了征倭之意。
可谁都没有想到，大郑还没有对扶桑付诸行动呢，藤原实赖竟然倒反天罡，直接派遣两万人马登陆朝鲜半岛，对已经明确臣服大郑的高丽南部地区发动了侵略！
呃啊——！！
岂有此理！真是叔能忍婶不能忍！不行，必须得给他点颜色看看了！不然这事儿要是传出去，周围的邻居们还以为我提不动刀了呢！！
