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缺地导致流民无法安置，生产无法恢复，人口难以增长，进一步加剧了缺粮的困境；
府库空虚导致无法进行有效的治理和投入，吏治败坏，豪强坐大，又反过来阻碍了生产的恢复和土地的合理分配
……不打破这个恶性循环，徐州就永无宁日！
刘备的“仁义”之名，最终也只能是镜花水月！
那么，破局之钥，又在何方？
我看着地图上那些大片大片的、标注着“荒芜”或“无主”的土地，又想起了那些在田埂上挣扎求生的、面黄肌瘦的百姓
……一个清晰而坚定的念头，在我心中变得越来越强烈：
必须把人和土地，重新结合起来！
必须让那些无主（或被非法侵占）的荒地，重新变成能够生产粮食的良田！
必须让那些嗷嗷待哺的流民，获得赖以生存的土地和希望！
而能够同时解决这两个问题的最佳途径，甚至可以说是唯一途径，就是
——屯田！
军屯， 可以直接解决军队的吃饭问题，减轻财政负担，甚至能做到“且耕且守”，增强边防力量。
民屯， 则可以吸纳安置大量的流民，将他们转化为宝贵的劳动力，迅速恢复农业生产，增加粮食产出，稳定社会秩序，更能以此为基础，重新丈量土地，清查户口，为后续更深入的改革奠定基础！
屯田，不仅仅是一项经济政策，更是一项政治策略！
一项社会策略！
一项军事策略！
它是打破徐州当前困境恶性循环的那把最关键的钥匙！
也是刘备集团能否真正在徐州站稳脚跟、积蓄力量、图谋未来的立身之本！
虽然我知道，推行屯田必然会触动地方豪强的利益，招致巨大的阻力。但这已经是我们唯一的、也是正确的选择！
必须做！
而且必须尽快做！大规模地做！
我的思路豁然开朗。
所有的困惑和迷茫，在找到这个核心症结和破局之钥后，都烟消云散。取而代之的，是一种前所未有的清醒和决心！
我立刻铺开竹简，蘸饱浓墨，开始将我酝酿已久的、关于如何在徐州推行军屯和民屯的具体方案，一字一句地，清晰而有力地书写下来。
这不仅仅是一份策论，这是我对徐州未来的诊断书，也是我为这片土地开出的……一剂或许苦涩、但却能起死回生的药方！
而这剂药方，能否最终被刘备采纳，并成功推行下去，将直接决定徐州的命运，也决定着我陆昭，在这乱世棋局中的未来走向。
