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江宁微笑着轻声说道：“治国如烹小鲜，须得慢慢来，陛下切莫太过着急。”朱由校听后点了点头。
这时，江宁开口问道：“不知陛下，召臣前来所为何事？”
朱由校朝方正化使了个眼色，方正化心领神会，匆匆退出殿外，关好大门后，亲自守在外面。
江宁看着这一幕，有些丈二和尚摸不着头脑。
这时，朱由校走到江宁身旁，压低声音说道：“江兄，如今京营十几万兵马在那儿摆着，之前你可是答应过要帮朕收回兵权，接下来你打算怎么做？
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先跟朕通通气，也好让我心里有个底。”
江宁听闻此言，不禁暗自感慨，看来自己这位皇帝兄弟，也是被宫里这些事吓得有些缺乏安全感了。
随即开口说道：“陛下，如今大明军制十分混乱，有边军和卫所军。
但边军长期军饷不足，致使九大边镇兵员大量空额，战力堪忧。
至于卫所军，已然烂到了根子上，军户一代传一代，如今最底层的军户早就沦为军官们的佃户，跟叫花子没什么两样。”
朱由校听了这话，脸色变得有些难看，说道：“自土木堡一战之后，五军都督府兵权被兵部收回。
就连历代帝王也不能直接接触军权，武将地位一路被打压到底，便开始混吃等死了。
所以朕才一直着急收回兵权啊。”
江宁闻听此言，微微一笑，说道：“所以臣打算继续沿用太祖年间的卫所军制，不过需要稍作整改。
如今，五军都督府已然建成，京营也招收了十几万士卒，是时候可以开始行动了。”
听到江宁的话，朱由校顿时激动起来，说道：“江兄，你快给朕详细说道说道。”
江宁摩挲着下巴，缓缓说道：“如今除了九边重镇暂时不动，就先从京营开始，全部沿用卫所军制。
不过京营将士无需一边耕种一边操练。之前臣在山西查办了八大晋商以及一众官员，查抄了大量土地。
还有京城这些不法勋贵，之前也侵占了不少土地，加上朱纯臣和薛濂这事儿，让他们吐出一部分土地，问题应该不大。
所以臣打算重新给京营将士划分军田，这些军田全部挂在五军都督府名下，不过却是要交给百姓们耕种，有五军都督府直接和百姓签订契约。
每年所产粮食除了向朝廷缴纳的部分赋税，至于剩下的收成嘛，则由百姓和五军都督府平分。”
听到这里，朱由校大惊失色，说道：“江兄啊，十成里向朝廷缴纳两成，剩下八成，百姓拿四成，京营将士拿四成，这样行得通吗？”
江宁点了点头，笑着说道：“当然可行。
自我大明立国以来，都是轻摇赋税，与民休养生息，朝廷指定的赋税并不高。
真正让百姓吃不上饭的，除了那些贪官污吏巧立名目的苛捐杂税之外，再就是地主士绅们的高额租子。
据臣所知，如今许多给地主乡绅耕种的佃户，每年辛辛苦苦到头，而且还要承担全额的赋税以及其他苛捐杂税，真正到百姓的手里能有个两成都算那些地主士绅有良心了。
更多的百姓则是辛苦一年，还要倒欠地主士绅不少租子。
五军都督府下辖的军田，直接一次性分给百姓们四成粮食，这可不算少了呀。
而且朝廷的赋税也是对半分的，臣不相信有什么人胆子大到敢跑到五军都督府的军田来收苛捐杂税，除非他的九族都不想要脑袋了。”
朱由校闻听此言，顿时点了点头，开口说道：“这个法子不错，京营将士只管专心操练，至于军田交给百姓去耕种，不管产出粮食多与少，都与五军都督府对半分，如此一来，相信百姓们自会认真耕种。”
随即，他又开口问道：“江兄，你说沿用卫所军制要稍加改制，具体是怎么个改法呢？”
江宁沉思片刻后，说道：“让五军都督府开始逐步收回全国兵权。
从今往后，兵权不再归属兵部，兵部就如同太祖年间一样，只负责后勤事务。”
朱由校听完，眼睛瞪得老大，只感觉心脏狂跳。
以往兵权被文官掌控，即便有实力的武将也难以出头，还总是遭受打压，就像戚继光和俞大猷那般。
但若是将全国兵权统一收归五军都督府，那性质可就截然不同了。
太祖年间，五军都督府掌管全国兵马，直接向皇帝负责，文官们根本插不上手，兵部完全就是个后勤衙门。
江宁随即接着说道：“五军都督府目前依旧保持前后左右中五军编制。
至于职位，以左都督为首，右都督为辅。
所以，臣的意思是为五军都督府挑选五位左都督负责坐镇京师，统帅京营，若无圣旨，左都督不得出京。
而右都督之衔，则加封给各地统兵大将，若遇战事，可令他们带兵征讨。
然后徐徐图之，一步一步掌控全国兵权，到时五军都督府就像以前一样，直接向皇上对接，军国大事无需经过兵部……”
