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“以项乐兼任会稽郡府兵指挥使，镇守至关重要的吴县；以项权担任鄣郡府兵指挥使，守护丹阳这一战略要地；让项柱出任九江郡府兵指挥使，驻守寿春；命项楫担任庐江府兵指挥使，保卫番阳；项伯担当陈郡府兵指挥使，坐镇陈县；白公出任颍川郡府兵指挥使，守护阳翟；令项庄兼任东海郡府兵指挥使，留守重镇郯县；李左绩兼任泗水郡府兵指挥使，驻守彭城；项安为南郡府兵指挥使，项平担任衡山郡府兵指挥使；令伍徐兼任长沙郡府兵指挥使，留守临湘；周昌兼任闽中郡府兵指挥使，守卫东治；章平为砀郡府兵指挥使，镇守睢阳。”
郦食其有条不紊地念完这一连串的任命，声音清晰而洪亮，在寂静的殿堂中回荡。项羽微微转头，目光平静却又带着一丝审视，看向熊心，而后语调平和却暗藏威严地问道：“不知大王可同意孤如此安排？”
被项羽这般直视，熊心只感觉一股无形的压力和恐惧如潮水般骤然袭来，几乎将他淹没。为了尽快摆脱项羽那仿佛能看穿人心的目光，熊心几乎是下意识地连连点头，忙不迭地说道：“汉公之安排，思虑周全，甚合本王之意！”
听了熊心这番应答，项羽嘴角微微上扬，露出一抹意味深长的笑容，而后将目光缓缓转向宋义，语气中带着一丝不容置疑的笃定：“孤闻韩国国相公权涣竟劝说韩王成与我楚国争夺颍川郡南部诸县。此等行径，实乃祸国殃民，他根本无法胜任韩国国相这一重任。”
“宋侍中乃我楚国旧人，亦为先楚之将，资历颇深。孤欲令宋侍中前往韩国，接掌韩国国相之职。不知大王以为如何？”说罢，项羽又转过头，目光再次落在熊心身上，看似询问，实则不容拒绝。
“这！”熊心听得项羽发问，心中顿时一阵纠结，犹豫之色尽显于脸上。他深知，项羽这一安排背后必定有着深意，自己若轻易答应，恐怕会失去宋义这一助力，但又实在畏惧项羽的权势。
下首的宋义听到项羽要调自己前往韩国担任相国，心中顿时涌起一阵不安。宋义心里明白，项羽早就对自己看不顺眼，只是一直碍于熊心的情面，才没有对自己直接发难。若是自己离开熊心的庇护范围，远离吴县，天知道项羽会对自己做出什么。
见熊心如此犹豫不决，迟迟没有回答自己，项羽心中第一次觉得熊心此人有些意思，脸上露出一丝似有若无的笑意，静静地看着熊心，等待他的答复。
正在权衡利弊的熊心，眼角不经意间瞄到项羽那深邃而又似乎暗藏锋芒的眼睛，心中顿时一紧，莫名的害怕涌上心头，连忙慌乱地说道：“寡人没有意见！”
“哈哈哈哈！”听得熊心此言，项羽放声大笑起来，笑声在大殿中久久回荡。而后，他将目光转向站在文臣末尾的宋义，高声道：“既然大王同意，宋侍中可听令否？”
“臣谢大王恩典！谢过汉公提拔！”宋义心中纵然有万般不愿，却也只能无奈地出列，拱手谢恩，声音中带着一丝不易察觉的苦涩。
“既然宋侍中前往韩国为相，那么大王身旁也不能无人侍候。便令忠诚可靠的都尉薛武兼任侍中之职，与禁卫将军虞子期一同侍奉大王吧！”见宋义已然拱手认命，项羽趁热打铁，继续说道。
“除却四大军团之外，孤麾下将会再设立两军。其一为禁卫军，以英勇善战、忠心耿耿的虞子期为禁卫军中郎将，负责拱卫我楚国都城吴县，守护楚国的心脏；其二为虎贲军，以颇具军事天赋、智勇双全的韩信为虎贲军中郎将，直属孤统帅，作为孤手中的精锐力量。禁卫、虎贲两军麾下各统兵三师，分别设三名裨将，两军裨将暂由勇猛果敢的吕义、骁勇善战的灌婴、忠诚不二的项正、悍勇无畏的项庄、坚毅可靠的项婴、沉稳持重的郑君六人兼任。待此六人立下大功，再行拜将，委以重任！”
此次白公被项羽封为颍川郡府兵指挥使，这一明显的举动让熊心彻底明白白公已然投靠了项氏，而如今宋义又被调到韩国任国相，远离吴县。熊心心中愈发觉得自己夺回王权的机会渺茫如缕，听得项羽所言，无奈之下当即便点头同意：“寡人全听汉公安排便是！”
“大王能够如此通情达理，深明大义，我楚国定会众志成城，攻破函谷与武关，一举灭了那残暴无道的秦国。到时候，大王贵为天下共主，必将名垂青史！”看熊心如此识趣，项羽也出声承诺道，言语间充满了豪情壮志。
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楚国改革军制的消息，如同插上了翅膀一般，迅速传遍了联军各国。赵、魏、韩三王听闻此消息，大多不以为意，并未将其视为太过严重的事情。然而，燕王臧荼却心怀鬼胎，为了那延续数代的燕齐两国累世之仇，正在暗中紧锣密鼓地训练国中兵马，盘算着在楚国攻灭秦国、联盟解散之后，便挥兵南下，进攻齐国，以开拓燕国的疆域。
齐国，临淄，雄伟壮丽的齐王宫。
齐国国相田荣在得知楚国改革军制的消息后，神色凝重，心急如焚，立刻匆匆赶往王宫，准备面见齐王田儋，商议应对之策。
进入大殿，田荣恭敬地拱手行礼，言辞恳切地说道：“大王！齐楚两国自闵王之时起，便结下了不共戴天的世仇。楚国此番改革军制，在与我国接壤的泗水、东海两郡布下了数万装备精良的重兵，虎视眈眈。更是公然强占薛县、滕县、胡陵等原属我齐国薛郡的重要县邑。若是我齐国对此放任不管，听之任之，待秦国灭亡之后，恐怕下一个遭殃的便是我齐国了！”
田儋听后，眉头紧紧紧锁，心中暗自思量，觉得田荣所说确实在理。然而，田儋心中仍存一丝侥幸，实在不愿相信项羽真的会公然背弃在陈留所立下的盟约，在灭秦之后便立刻对实力仅次于楚国的齐国发动进攻。
这时，从燕国逃亡而来，心思缜密的荣辛看出了田儋的想法，当即站出来，恭敬地说道：“大王！相国所言却是多虑了！”
听得荣辛出声，田儋疑惑地看向他，问道：“何出此言？”
“大王！相国！如今我关东六国虽已纷纷复国，但其国力与当年鲸吞六国、不可一世的暴秦相比，仍不可同日而语。楚国虽在兵力和疆域方面冠绝诸国，但仅凭楚国一己之力，也难以统管其余五国兵马，顺利攻入关中。需知，昔日我关东诸国也曾多次合纵攻秦，然而最终却徒劳无功，不仅未能撼动秦国分毫，反而白白损耗了大量的兵力粮草！”荣辛先后向田儋、田荣两人恭敬行礼，而后胸有成竹地侃侃而谈。
“秦国的章邯虽在定陶等地战败，无奈之下投降楚国，但赵地仍有秦国上将王离率领的二十余万精锐大军，关中地区更是有赵高、陶舍等将领统属的数十万秦军严阵以待。有这些强大的秦军势力在，项羽想要攻入关中，必定要耗费诸多心力，历经无数艰难险阻。就算项羽侥幸攻破函谷关，进入关中，也必然会损兵折将，元气大伤。到那时，他又哪有足够的实力来与我齐国一争高下呢？”
说完，荣辛再次向田儋行礼，而后郑重地说道：“故此，臣以为项羽必定不敢轻易进攻我齐国。反倒是，我们要时刻防备北边野心勃勃的燕王臧荼！听闻，臧荼假借征伐辽东等地之名，实则在燕地之内大肆征召兵马，扩充军备。其野心昭然若揭，不可小觑啊！”
“燕王臧荼确实是个野心勃勃、不可轻视之人，确实该加以防备啊！”田儋听后，深有同感地点点头。
“大王！我齐国目前常备的兵马不过二十万，其中五万最为精锐的兵马，在会盟之后，大王您应许楚项羽调往陈留会盟。如今国中剩下的仅有十五万大军，若是仅仅用于固守本土，或许勉强足够。但若是燕国在秦国灭亡，收取辽东之地后，举兵南下，以我齐国目前的兵力，恐怕难以阻挡其锋芒！故此，臣提议，不若再行征召十万大军，将胶东、临淄两郡的兵马全数替换，令这些新征召的大军前往济北、薛、琅琊三郡，以抵御可能来自燕国的威胁！”见田儋点头表示认同，一旁同样心思敏锐的苏苌赶忙趁热打铁，提出自己的建议。
荣辛和苏苌在田荣劝谏齐王防备楚国之时，便敏锐地察觉到，所谓的防备或许只是幌子，真正的目的恐怕是征兵。两人经过再三考虑后，荣辛便出声巧妙地将祸水向北引，将众人的注意力转移到燕国身上，而后由苏苌顺势建议征兵。如此一来，不仅可以使燕齐两国互相防备，形成制衡之势，又能同时讨好相国田荣与远在陈留的楚项羽，可谓是一举多得。
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