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有曹书记的支持，张亮心里有了底，但他不是鲁莽之人，在进行机构改革前，决定先进行详细的谋划。
张亮又让办公室主任把单位人员名单拿过来。乔主任经过上次的事情，知道新局长虽然年轻但不好糊弄，他战战兢兢的拿来所有领工资的人员名单。张亮似笑非笑的对乔主任说：“麻烦你给我讲讲这里面的特殊人物。”乔主任也是人精，他听出张亮的意思，小心翼翼的回答了一些单位的人事内幕。
小小文旅局果然鱼龙混杂，有县领导的亲属只领工资不上班的，有到外面经商只领部分工资，单位负责交各种保险的一小部分人，有局领导的关系公益性岗位合同到期，人却留下继续领工资的，还有明明身体很好却长期请病假的。单位里派系林立，都想把自己的人提成领导干部，因此才出现领导多群众少的局面。据说刚进去的前任局长上任初始也计划进行一些改革，但发现牵涉到某些县领导的利益，知道阻力太大，因此不敢再提改变现状。逐渐的他也沉没其间谋取自己的利益，单位才出现如今的局面。
张亮好奇，他问：“多出这么多人，财政拨款有限，怎么进行收支平衡？”乔主任低声回答：“文旅局下设好多机构，国家都有拨款，比如图书馆，博物馆，文物普查等等。局里就从这些项目的拨款中扣留一些用于开支。”张亮明白了，怪不得他发现汾东的好多文化设施都很落后，而且有些项目根本没有，敢情资金被这些硕鼠偷吃了。张亮更坚定了铲除这些单位蛀虫的决心，他知道但凡人事变动就会牵涉多方利益，怎样才能让这些既得利益者心甘情愿的放弃所谓的好处，而不会找麻烦呢？张亮想借前任县委书记及文旅局局长被抓的契机做文章，拿国家的法纪震慑这些人。
张亮决定先造舆论，给这些即将受到处理的单位蛀虫及其背后势力一些心理压力，让他们知难而退。于是他召开全局大会，宣布由于文旅局机构臃肿效率低下，县委县政府决定从文旅局开始进行机构改革，精兵简政。对于吃空饷的、不在岗的、多余的人员依法依纪进行处理，他专门提到如果这其中有些人与被抓的县委书记及前任局长有关系，一旦发现问题，纪委就会介入。这是典型的拿虎皮扯大旗。但张亮知道，在这关键节点，没有人敢顶风作案。他决定改革先从局领导开始，这样才能说服众人。局里召开班子会议，初步决定，由每一位副局长分管一个科室，并且兼职科室主任之职，这样就相当于免了几个科室主任的职务。然后各科室只设一名副主任，所有科室成员都可以公开竞聘。此决策一出，全局哗然，领导岗位一下子少了四分之三。在张亮的强势推动下，经过公开竞聘，原先的一些所谓领导因能力不足，退出原岗位，最后优中选优选出了几个科室副主任。
在众人震惊中目光下，张亮开始推进清理闲杂人员。他首先从临时性岗位开始，没有签订合同或合同到期的一律清退，一下子少了九个富余人员，这些人平时的工作由办公室安排人顶替。这项任务难度较小，但一下子清退了这么多人，别看他们的工资不高，一人每月一千五百，一年下来连福利需要两万，这样每年距离就少开支十八万。接着就是在编不在岗的，张亮给出五天时间让他们来局纪检室说明情况，逾期不到的按长期旷工开除公职。
所有人的目光都看向这里，这是最难啃的骨头，这些都是有背景的人。张亮早有准备，先通知被抓的县委书记的哪位关系，那人多年只领工资不上班，听到五天内不到需到纪委交代，早成惊弓之鸟，很快到了局纪检室，愿意补交这几年领走的工资共计三十万元。因为他从未在局里上过班，没有岗位，因此被开除公职。张亮让人把告示贴在办公楼前。有了这样的开头，后面看好戏的人知道张亮要动真格的，不免动摇，纷纷回到局里补交领走的空饷，有些人当时与局里签订了合同，他们在外创业，单位替他们交各种保险，不领工资，因为当时的条件局限，没有填具体的创业年限，这些人中条件符合愿意回来的可以继续上班，有些人因为违反相关规定，被辞退。
这样一来，局里收回一百多万的工资，开除辞退共十五人，几乎站到总人数的三分之一，这无疑是一场大地震，在汾东引起巨大的震动，人们预感到一场更大的风暴正在汾东酝酿。
