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兰国和同时期其他华人诸侯国不同的是，他们垄断商业行为，不允许士族之外的人群经商。
——《东西方的古典共和国》
华历4075年6月，莱州士子为高阳五人准备好盘缠，又安排好船队，开始前往粤地。
途中在琼州停靠。
琼州如今除了港口美兰，还开辟出两个县。
吉阳县在最南方，为南洋大夫迁移民众开辟，由国姓下大夫和家臣管理，有一千户人。
临高县在北方，与美兰较近，为莱州士族率领民众开辟，设士族议事会，有一千户。
五人在临高下了船，进入城中休息，就见人群集聚在县校，询问旁人发生何事，几位老者转头，喜不自禁的答道：“士子们正在商议新法！”
高阳好奇问道：“敢问老丈，何为新法？”
一位老者答道：“先生有所不知，我们都是莱州甲郡的庶民，地少人多，在素国占据莱州前，都是向南洋移民。
后来素国灭亡，南洋一方面从素国迁民，一方面接受莱州移民。
可是近几代，素郡董里郡士族议事会最先完成变法，民心归附，引发莱州的各郡士族议事会争相变法。
于是莱州的庶民和士子都不愿往南洋移民了。
因为南洋没有变法，庶民到了南洋就是奴隶，那些大夫不把我们当人看，每年绝大部分的粮食都被收走，女儿长得好一点就会被抢走，还要为他们服徭役，累死累活的建庄园。
而莱州的庶民只管种自己的地，每年上交一部分，其他的都是自己的，没有士子大夫来抢民女，也没有徭役。
为士子建庄园是会给工钱的。”
另一位老者见他说得又慢又啰嗦，于是抢着道：“我们年轻时，士子号召我们来开辟新地，因为前期诸如开垦荒地，修建水渠和城池都要大量人力，需要集体的力量，所以还是用老办法，集体劳动，集体收获，集体分配粮食。
但是也答应我们，一旦开辟稳固，就会用新法。”
在他们说话间，县校里面的士子已经公议完成。
一位士子来到台上，摊开布帛向大家宣布：“经过有十三位士子参加的公议决定，从明年废除旧法！
新法规定如下。
一：在年前完成检地分户，检查每乡每村的田亩总数，年后将田地，耕牛，农具分配到户。
二：前三年不征税，三年后按二十五征一。
三：每户不得超过三个壮年男丁，违者翻倍征税。
四：鼓励开荒，开荒十亩，送小猪三头。
开荒二十亩，送五十斤铁。
开荒五十亩，送耕牛一头。
可以一户合作，也可以几户或者全村合作。
五：鼓励生育，每户凡有五岁幼童，按三十征一，生三子，免五年田税。
六：鼓励婚配，男女十七，必须婚配，违者翻倍征税，生头子赏大猪一头。
寡妇鳏夫成婚赏布三匹。
七：五户为邻，设邻长，五邻为村，设里长，五村为乡，设三老，啬夫，游徼。
里长抽签，每年五户出一人，服四月兵役。
三老负责劝农，教化，啬夫听讼，收赋税，游徼禁贼盗。
八：工匠也可以别户。
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