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这接连两起干部被曝光、从严查处的事件,让富水县全体干部真正警醒——此次整治是动真格、动真章,绝非走过场,更要直接摘官帽。
令全县各单位干部更为心惊的是,县委趁热推出每周五晚电视直播问政节目,全程面向全县观众实时直播,不剪辑、不彩排,核心聚焦上周栏目曝光的各类民生问题、干部履职短板,实打实推动问题整改。
每到周五直播问政当晚,富水县几乎万人空巷,家家户户守在电视机前,紧盯节目进展。
直播现场,县委、县政府全体领导班子成员,县直各机关单位一把手、各乡镇党委政府主要负责人悉数到场,端坐台下接受问询;现场同步开通直播热线,随时连线群众、倾听实时反馈。
台上主持人与记者团直面问题、直击要害,拿着前期曝光的问题台账、整改现场画面逐一发问,要求相关负责人现场回应整改态度、拿出解决方案,县委县政府分管领导同步现场表态背书。
没有提前通气,没有预设台词,所有问询与回应均为现场直面、毫无遮掩。
台下县领导全程旁听,对敷衍应答、整改不力的干部当场点名批评,对拒不整改、虚假整改的,直接现场表态启动问责。
没有录播节目的缓冲余地,没有提前沟通的周旋空间,直播问政的每一句话、每一个表情,都被镜头原封不动地呈现在全县百姓面前。
这让本就心存忌惮的干部们愈发如履薄冰,彻底打消侥幸心理,全县作风整改、民生落实工作,就此推向全新高度。
一时间,富水县干部作风、行政单位办事风貌焕然一新。以往拖沓散漫、推诿扯皮的顽疾彻底消失,各部门工作人员对待群众诉求不敢有丝毫懈怠,人人唯恐被曝光、成为反面典型。
各乡镇、各职能部门纷纷下沉一线,主动排查辖区内、分管领域的民生短板、安全隐患、生态问题,力争把问题解决在群众投诉前、镜头曝光前。
随着电视台实景巡查、周五直播问政持续推进,一大批不作为、慢作为、乱作为的干部被揪出问责,一批敢干事、能干事、心系群众的干部得到提拔重用,富水县官场生态明显肃清,政务风气持续向好,干群关系也变得前所未有的融洽,曾经乱象丛生、矛盾频发的局面彻底扭转。
截至八月底,短短三个月时间,富水县被免职、处分干部多达40余人,其中正科级13人、副科级25人;被免职及县纪委立案调查的村社干部,也有20余人。
整个富水县的政务环境、干群关系,迎来了翻天覆地的变化,县委的威信也达到了空前高度。
经过三个月雷霆整治,徐勃在富水县已然名声大噪,上获群众衷心拥护,下令干部心存敬畏,原先盘根错节的旧势力、利益圈子被接连敲打,纷纷收敛锋芒,不敢再轻易露头。
但徐勃心里清楚,电视问政、曝光问责只是治标之举,要让富水县长治久安,必须从根源上破局。
短暂的整治声势过后,他没有沉溺于表面风光与当下威望,迅速将工作重心转向更深层次的系统治理。
徐勃站在县委大楼窗前,心中了然:三个月雷霆行动,只是扫清了富水县发展的表层障碍,要彻底盘活这座被煤矿乱象绑架多年的县城,实现长远稳定发展,还需步步为营、纵深推进,绝不能有丝毫松懈。
他第一时间召开县委全会,以作风整改为基石,明确后续核心工作方向,全面推动富水县破局重生。
徐勃再次亲自牵头,成立煤矿专项整治工作组,联合安监、国土、环保、纪委等多部门,对全县所有煤矿开展拉网式彻查,一律关停无证开采、安全不达标、污染超标、产能落后的煤矿。
对保留的合规煤矿,从严落实安全生产责任制,强制推进生态修复与粉尘治理,彻底杜绝以往违规生产、漠视生命、破坏环境的乱象。
为从根本上倒逼企业履行主体责任,徐勃在县委常委会上果断推出安全保证金+生态修复金制度:要求全县在产及整改煤矿,一律一次性缴纳五千万元专项保证金,且这笔资金并非最终核定额度,在此基础上,煤矿企业每年需再按年度营业额的3%追加缴纳,持续充实保证金专户。
这笔巨额保证金由县财政专户管理、县人大监督使用,严禁任何单位、个人挤占挪用。
其中七成划为安全生产保证金,一旦煤矿出现安全隐患整改不到位、违规生产、发生安全事故等情况,直接动用该笔资金用于隐患整改、事故救援、群众赔付。
剩余三成定为生态资源修复金,专门用于煤矿开采后的山体修复、粉尘治理、土地复垦、饮水净化。
若企业排污治污不达标或未按要求完成生态修复,县委县政府将委托专业机构代为施工,资金从保证金账户上直接划转,以此坚决杜绝“企业赚钱、群众受害、政府买单”的乱象。
同时,这笔高额保证金制度,也成为了撬动富水煤矿行业洗牌的关键:一批实力不足、违规经营的小煤矿、低效产能煤矿将被彻底淘汰取缔,留存的合规煤矿不得不加大安全与生态投入,富水县煤矿乱象将得到根治,安全生产、生态保护工作彻底走上规范化轨道。
……
然而,政策一经出台,富水县众多煤矿企业瞬间震动,不少习惯粗放经营、不愿投入安全与生态成本的煤矿老板极力抵触,四处托人说情、试图变通,甚至暗中抱团施压。
但富水县委态度坚决,没有丝毫退让。
徐勃明确表态:“富水县绝不养只顾利益、不顾人命、不管生态的黑心煤矿。交得起保证金、守得住规矩,便可继续合规经营;交不起、不愿交,或是拒不执行政策的,一律直接关停退出,绝不姑息!”
尽管多数煤炭企业百般不愿、四处托情,可胳膊终究拧不过大腿——滇西煤业集团这家省属国企,率先带头足额缴清旗下东发、雨湾两座主力矿的各5000万保证金。
紧接着,本地龙头金德集团也咬着牙,把旗下三座矿的保证金一次性划进县财政专户 。
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