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有人反映官僚机构冗杂，办事效率太低。
她便撤掉了官僚机构，让百姓实行地域自治，只需缴纳极低的赋税维持公共开支。
有人说西夏的边境不太平，总有邻国士兵滋事。
她便请来全国的金丹期以上修士，许以重薪让他们守卫边疆。
当然，金丹期以上修士不是说请就能请到的。
不过有了沐清，以及他炼制的丹药，一切便不再成为问题。
当然，治国毕竟不是讲故事、写小说，她也遇到了危机。
她的追求极致在很多方面都大获成功，却在她最为看重的修行者身上出了问题。
她低估了修行者对丹药的需求量。
西夏地域偏僻，是世界上最为缺乏灵气的地域之一。
所以西夏的高阶修士主要的晋升手段，就是吞服丹药。
纵使沐清是丹道天才，也无法满足边疆大批金丹修士的需求。
沐清的存货很快见底，边疆的修士们一见要断供，纷纷罢工而去。
任何人都要为自己的错误买单，女皇也不例外。
不过云楠很幸运，在她“身无分文”的时候，找到了“土豪”林天然。
边疆各大城市的粮仓里很快堆满了成箱的阴灵珠，所以很快也挤满了重新上岗的金丹修士。
尸阴宗成了西夏的国教，宗主林七便成为了国师。
实现了灵气自由的西夏，更加有了任性的资本。
在云楠精兵路线的启发下，林天然提出了【百千万?神兵计划】。
他要为西夏打造一支纯修行者军队，这支军队由一百名“红尘客”，一千名金丹境修士，以及一万名筑基期修士组成。
按照规则，“红尘客”三次重生用完后，可以无限复活，因此他们是这支军队的绝对核心。
一百名“红尘客”的目标最容易达成，他们主要由尸阴宗和水月庵的修士组成。
而一千名金丹期和一万名筑基期修士的目标，集西夏和尸阴宗之力，基本也能凑个七七八八。
有了这一支军队，西夏便可立于不败之地。
林天然讲述的内容信息量巨大，二女觉得要好好消化一番。
她们觉得和林天然以及云楠的经历相比，自己这七年过的太惬意了。
当然她们也有她们的不易，深宫高墙内人心的凶险又哪里少了。
黑水城城主听说国师大驾光临，忙赶来迎接，那是一个殷勤周到，完全没有金丹境修士的架子。
林天然他们在城中换了辆由四只二品绝影拉的马车，重新上路，顺着官道朝着西夏皇宫行去。
豪华气派的车厢内，林天然继续介绍他的计划。
“没想到这次我在复活点发现的彩蛋，将成为我计划的点睛之笔！”林天然说到此处，眉飞色舞起来。
“天呐！”云笑笑惊讶的捂住嘴巴，“你不会是想让一百名‘红尘客’全部死一百次吧！”
“那只暗金色顶级羊的羊肉，可是很不错的哦！”林天然坏笑。
