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现如今，在南瞻部洲这块地大陆上，华夏人和原住民人口比例相当，而华夏人数量还在快速增长。主要有两个主要因素，一是华夏来的移民数量还在继续增长，第二是华人人口生育率要高于原住民。
南瞻部洲最初确定的是君主立宪制王国，华人地位高是法定的，管理阶层都是华人，非华人不得拥有武器。
虽然这些法律规定都是围绕统治权临时设定的，但是也让华人的地位和自豪感膨胀起来。
郑筱兰在研究之后发现这些临时法律法规虽然维护了军管，但是都是有弊端的，不能作为长期法律适用。
现在要发展南瞻部洲，需要召集法律专家重新思考，重新立法。
有法可依，有良法可依，才是南瞻部洲发展的基石之一。
虽然何雨柱请郑筱兰来是主持外交工作的，但是郑筱兰看到了何雨柱管理的粗糙，立法的随意，不得不提出自己的看法。
她的战略是尽快完成立法工作，成立法制政治体制框架，然后结束军管，让社会走上正轨健康发展。
另外，郑筱兰认为个人持有枪支应该全面禁止，可以考虑部分职业合法持有，比如说公检法、猎人农民和其他户外工作者等。对于拥有的枪支类型和子弹数量以及购买政策应该加以严格的限制。
郑筱兰几乎把何雨柱他们当初定下的政策批评的体无完肤，但是对于根本政治制度的君主立宪制王国政体却并不反对！即使南瞻部洲国王的权力大于世界上其他王国的国王，也是如此，她依然支持。毕竟这是自家的产业，胳膊肘不能往外拐。
南瞻部洲的王权天然拥有军权、经济权和部分高级别治理权、外交权。这些都是何氏统治地位的保障，所以作为既得利益者，郑筱兰不能出面反对。
另外，郑筱兰也想到了，这也是何雨柱的底线，我的国家必须听我的。
何雨柱对于郑筱兰对他的否定并不在意，反而很支持，他怎么能不知道怎么发展才是对的呢！
前几年一直使用军管，就是在给那些原住民立规矩，灭其文化，毁其精神，重塑其民族特质，使其华夏化！
就是防止那种夷狄入中国，则中国之；中国入夷狄，则夷狄之的情况发生。何雨柱绝对不能让他的国民都变成香蕉人。
郑筱兰知道，她自己给自己揽了个大活儿，不过她感觉自己状态很好，斗志昂扬！
而且她也不是一个人，长期以来她的身边凝聚了一群人，一个协调高效的团队。
之前，这个团队都是围绕着郑筱兰一个人展开工作的，现在不同了，这个队伍要扩大，要围绕着郑筱兰要做的一件件重大事件展开工作。
何雨柱当然不可以让自己亲媳妇孤身奋斗，最起码起步期间要陪在她身边，给她站台为她鼓劲儿。
同时也是守卫在她身边，保护她的安全，防止意外发生！
……
秋去冬来春又到，柳成功退了下来，新的元首上位。
在就成功退下来之前，何雨柱帮着他把主体位于内蒙的乌兰布和沙漠治理成了草原，总面积达到了一万平方公里。
同时也把巴丹吉林沙漠治理了下来，因为位置比较好的原因，这块地被分为多个部分，主要用途是基本农田和工商业用地。
其中基本农田面积合计有余平方公里，工业用地和商业用地合计有5000平方公里，其他用地约4200平方公里。总计平方公里。
这给柳成功的政治生涯划上了一个完美而厚重的句号。
同时也表明了何氏的立场，虽然与柳家有些小分歧，但是关系依然紧密，何雨柱对柳家依然是大力支持的。
乌兰布和沙漠变成了乌兰布和草原，由HE牧业公司经营管理管理，用隔离墙围挡起来，放养新品种牛羊和马匹等。
华夏政府给HE牧业公司的免费经营期限为20年，20年后有优先承包权。这也是开发者该有的福利，也是治理沙漠前的合同约定。
而原来巴丹吉林沙漠位置被划分了若干区块，其用途已经明确，但是并没有被指定谁去开发利用。
这个权利柳成功留给了下一任领导。
这位领导的分配也会展现他的态度，这是很多人都想看到的，尤其是何雨柱，他倒要看看那平方公里的农田这位领导要萧规曹随的交给HE农业公司，还是要标新立异交给其他人。
何雨柱会通过这件事判定现任领导的态度，从而决定自己之后的态度。有道是一朝天子一朝臣，谁也无法预料上意如何。
可是出乎意外的是，新领导上位之后却像是遗忘了一样，将这件事搁置了！不管是新开发出来的农业用地还是工、商业用地都置之不理，不置可否。既不说按合同执行，也不说分配给其他人。
其实，大家都知道，这也是一种态度。
郑筱兰猜测这是在等待大家的表现，谁表现好就给谁一块儿，就像是分蛋糕一样。
赵刚则是认为是那位领导要做科学规划，要下一盘大棋。让何雨柱有大局观。
何雨柱想的是，这是种试探，而试探的对象主要就是他，这个全世界最大的变数。
而何雨柱要做的应对是，什么也不做，既不主动也不拒绝还不负责。就当是遗忘了那块儿地。
或者说是该干嘛干嘛，世界那么大，要做的事情那么多，不能停。
看上去这是地块儿之争，实际上争的是主动权之争。
说白了就是谁求谁的问题。何雨柱主动了就说明何雨柱要求着那位领导，而那位领导主动了，就是那位领导做事儿要求着何雨柱。
这种状态何雨柱看得清楚，退下来的柳成功也看得清楚，所以俩人都没动，以不变应万变。
这种状态不是何雨柱愿意看到的，他的态度是国家需要的时候它来出手就出手，不需要他他就忙自己的，从来没想过谁求谁得问题。
可能是之前何雨柱为了孙女拿捏柳成龙这件事让他产生了某种想法，想要较一较劲儿。
原因很简单，老百姓都知道，“升米恩斗米仇。”
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