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王大发嘴里撕扯着羊排：“对啊，现在咱们十一军兵多将广，但是打一仗的弹药消耗也不小。”
陈三赶紧插嘴：“还有我们警察总队，好歹也是个师级编制，结果连像样的炮都没有！”
王大发放下肉，“你这话说得不地道，老陈，上个月不是才给了你们三十六门炮吗？”
陈三给了他一个白眼，毫不客气：“那迫击炮能算吗？”
包国维这时才放下刀，抖了抖刀面上挂着的豆腐渣，语气不紧不慢：
“今年这笔钱，的确要买一批军械物资，从渝城方面多订购一些，特别是炸药、装甲坦克的零件、通用机枪，缺口都不小。”
他说着，拿起筷子，夹起一块刚出锅的豆腐，晃了一下，看那豆腐在汤水里颤颤巍巍地滴着热气。
“尤其是通用机枪的配件，国内技术和原材料的产量有限，要从国外购入，这价格都翻了不少。”
“不过——买，不如造，所以要花一笔钱从国外想办法搞一批原材料和设备回来，提高我们自己的造血能力，
这个我会和情报部那边商量出个法子。”
“咱们自己的军工厂，必须再加快脚步，产量必须每季度都得有增长。”
“另外，今年绥署的主要任务——不是作战。”
他扫了众人一眼，像是要把这句话钉进所有人的脑袋里。
“而是搞民生。”
这一句落地，将屋外窗纸上的雪声也压了下去。
炉火“嗤”地响了一下，锅里汤滚了一圈，像回应似的轻轻溅了点汤花出来。
张迷龙手里的筷子“啪嗒”掉进空碗：“不...不打仗？”他额角抽搐着，“小鬼子还在兰封修堡垒呢！”
王大发和陈三皆是震惊，何为犹豫着说，“师座……咱们现在可不是刚接手豫东的时候了。
现在郑城、商都稳定、漯河的路线也通了、兵员充足，征粮征税都有盈余，
连军工厂也能满足常规部队的消耗了。
按理说——现在正该乘势继续扩军、整训、武备齐全，预备着向东线推进才对，您却说不打仗？”
一直负责民政方面的陈松柏也忍不住接口：“我不是反对搞民生，可咱们这么长的时间一直都在搞民生建设，
基层布了那么多县政、保甲、交通、仓储……已经足够了。”
几人语气都有些着急，怕包国维有些舍本逐末了。
包国维听着，不置可否。他没有立刻回话，而是坐回小榻上，夹起锅里的一块羊肉，蘸了些盐，咀嚼了好一会儿。
等他咽下，才开口：
“你们说得都对。”
“但你们讲的，是这半年、一年；我讲的，是以后。”
屋里安静了。
包国维续了一杯茶，用盖碗轻轻转了几圈。
“两个国家打仗，拼的从来不是前线，而是国力。”
第三绥署也是如此，真正比拼的不是哪个部队打得猛，而是有没有粮食弹药、基本盘稳不稳、民间民心的支援力度。”
“打仗拼的是后勤。”，他抬头，语气清晰，“不是多修几条路、屯几仓粮就叫后勤。”
“是要有一整套能运转、能自我修复的社会系统。”
“后勤一断，物资没了，兵吃不上饭，军火运不进来，怎么办？你以为还能打？”
陈松柏坐直了些，不自觉点头。
包国维继续，语气沉下去，
“有稳定的生产环境，物资才能保障民用、军用的平衡。
只要这个平衡在，地方就不会乱，老百姓还会送儿子参军、送粮食上车、送柴火烧锅。部队也就能稳得住。”
他顿了一下，看着在座众人。
“但一旦这个平衡出了问题，军队和老百姓就成了竞争者。军用需求压过了民用，军队就会变成征粮队，抢人队，
夺取百姓的资源来维持军队的组织，更别提第三绥靖区还承担了极大的税粮上缴任务。”
“正所谓，仓禀足而知礼节，衣食足而知荣辱。”
若是连活下去都成了奢望，那就别指望百姓感激你、相信你，他们活不下去，你跟他们谈什么爱国？谈什么家国情怀？”
一旦我们后勤崩溃，百姓开始动荡，流民成灾，等到敌人打过来时，他们连子弹都不用多带。”
“百姓就成了他们最大的帮手。”
这句话一出，屋里再无人言语。
窗外雪落，炉火收声，锅盖晃了晃，却没再响起汤沸的声音。
陈松柏满脸震惊，不知怎的，他忽然想起了前几天看到的一则消息，豫西部分地区出现了旱情，
由于冬旱对农作物的危害较轻，且范围不广，因此并没有出现很大的影响。
“难不成，司令的意思是，豫东也会出现天灾？”
