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凌晨刚走进楚州市公安局北江分局大院，就听到一阵嘈杂声。
十几名群众围在办公楼前，举着"还我公道"的横幅，情绪激动。
分局的民警站在台阶上，面色尴尬地维持秩序。
"怎么回事？"凌晨快步上前问道。
一名中年民警回头看到凌晨的警衔，立刻立正敬礼："报告局长，这些是'北江国际商贸城'项目的拆迁户，来反映问题的。"
"北江国际商贸城？"凌晨眉头一皱，这个名字他并不陌生。
人群中一位白发老者颤巍巍地走上前："领导，我家房子被强拆一年了，补偿款一分没见到，我儿子去讨说法，结果......"
年近八旬的老人叫谢雨民，是解放路街道前进路社区的居民，他哽咽着说不下去了。
旁边一位中年妇女接过话茬："结果被他们打成了残废！我们去法院告，案子却一直拖着不判！"
凌晨心头一震。
他示意民警让群众派代表到会议室详谈，同时暗中记下这个情况。
会议室内，谢雨民等五位群众代表讲述了他们的遭遇。
一年前，在补偿协议尚未达成一致的情况下，金煌集团雇佣的社会人员强行拆除了居民的房屋。
有居民阻拦，却遭到暴力对待，其中两人重伤致残。
居民们多次上访，案件却被压了下来。
"我们找过罗书记好几次，"老者抹着眼泪说，"每次他都答应处理，却一直拖着。后来我们才知道，罗书记和金煌集团的老板是......"
"老伯！"北江分局政委刘志突然推门而入，打断了老者的话，"凌书记刚上任，有很多重要工作要处理，这些小事我们分局会妥善解决的。"
凌晨敏锐地捕捉到刘志眼中的慌乱。
他不动声色地说："群众利益无小事。刘政委，这个案子由我亲自过问，你把所有案卷材料整理好，明天送到我办公室。"
刘志脸色一变："凌书记，这个案子比较复杂，涉及很多历史遗留问题......"
"正因如此，更需要尽快解决。"凌晨斩钉截铁地说，然后转向群众代表，"请大家放心，一周之内，我会给大家一个明确答复。"
送走群众后，凌晨立即打电话给赵杰："杰哥，查一下金煌集团的背景，特别是和罗毅、周建扬等人之间的关系。另外，我要'北江国际商贸城'项目所有的审批文件和拆迁档案。"
占地面积100余亩、总投资10亿元的北江国际商贸城是落户北江区解放路街道办事处的全市重点项目。
凌晨能有今天，还得益于此项目！
因征地拆迁任务重，临危受命的凌晨坐着“火箭”，从正科级直接跨入副处级！
根据北江区委常委会议的决定，解放路街道主要是协助北江区委区政府完成项目的征地拆迁工作！
凌晨在解放路街道任职时，一门心思放在征地拆迁工作上，只知道这个项目是由南粤省金煌集团负责开发的，倒没有过多关注这个公司的深层次背景！
…………………………………
第二天一早，凌晨刚到办公室，就发现桌上放着一个厚厚的档案袋，上面贴着"北江国际商贸城项目"的标签。
他打开一看，里面只有几份无关紧要的规划文件，关键的土地审批、拆迁许可等材料一概缺失。
"刘政委送来的？"凌晨问胡思韦。
"是的，凌书记。刘政委说其他材料一时找不到，等找到了再补送过来。"
凌晨冷笑一声，拿起电话拨通了区重点项目办主任周坚："周主任，我是凌晨。麻烦你查一下'北江国际商贸城'项目的完整档案，特别是拆迁补偿方面的，今天下班前我要看到。"
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