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于文宏陷入了长时间的沉思之中，反复权衡利弊得失。
最终，他下定决心要对罗城县来一场轰轰烈烈的变革与整顿。待所有前期筹备工作皆已完成就绪之时，再大力开展宣传推广活动，将这座小城推向更广阔的天地。
此提议一出，在场众人纷纷表示高度认同和支持。
于文宏面色凝重地思考着当前局势，然后根据各项事务的重要性和紧急程度，有条不紊地下达着指令：“孔玄啊！你要持续引领百姓们将那翻土之事做好做到位。”
孔玄起身回应道：“属下遵命！必当全力以赴完成任务。”
紧接着，于文宏转头看向卢玉堂，语气坚定地说：“玉堂，你仍需坚守岗位，全力守护百姓安全，并密切留意土匪们的一举一动，稍有风吹草动，即刻汇报。”
玉堂郑重地点头应诺：“属下定不辱使命，请大人放心。”
随后，于文宏又把目光投向了玉红，轻声吩咐道：“玉红，你可前去联络那些相熟的友人，探听一番哪些商队将会途经此地，同时也打听清楚他们都有何具体需求。”
玉红爽快地答应下来：“好嘞，大人请放心，我明日一早便动身前往，一定将此事调查的清清楚楚。”
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交代完所有任务后于文宏不禁叹了口气，略带遗憾地说道：“我甚是期望能与诸位一同亲身参与到这些事务之中，但怎奈这身子骨至今尚未完全康复，依旧难以行动自如，故而只能暂时留守县衙，专心致志地对保甲制度加以完善了。”
众人听闻此言，纷纷宽慰道：“大人您只管发号施令便是，我等定当谨遵教诲，办好每一件差事。”
夜已深沉，万籁俱寂，整个世界仿佛被一层静谧的薄纱所笼罩。
人们纷纷拖着疲惫的身躯，返回属于自己的那一方小天地，寻求片刻安宁与休憩。
然而，在于文宏的心中，却有一股无法平息的思绪如潮水般汹涌澎湃。
他静静地躺在那张略显简陋的床榻之上，双眼凝视着天花板，任凭时间一分一秒地流逝，却始终难以入眠。
保甲制度，如果运用得当，它能够有效地引导百姓遵守法纪、安居乐业；可若是操作不当，反而会激起民愤，导致社会动荡不安。
还有那谷梁等地的百姓们为何迟迟不曾归来？他们还有什么担忧吗？
那些隐匿在山林之间的土匪势力，到底还有多少？
要想彻底重建罗城县，所需的资金又是一笔何等庞大的数目！这笔巨额银两究竟应该从何筹措？
每一个问题都是如此棘手，每一个答案都似乎遥不可及。
于文宏不禁陷入了深深的思考之中：如何才能找到解决之道？怎样才能让百姓重拾信心，回归家园？怎样才能筹集足够的资金来推动县城的发展？
在这片黑暗的寂静中，他独自一人苦苦思索着……
