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临安有新军驻扎，为新军第二十一镇，下辖两个协，人数不多，约有两三千人，统制姓萧。
众所周知，遍练新军的时候，不得已吸收了许多留洋回来的军事人才，且新军又为汉人组成，某些反贼思想一直在新军底下传播，这点不是什么秘密。
第二十一镇也不例外。
自前年，二十一镇新军成立之后，某些反清廷反满的思想和口号就在军中半公开的流传。
那位萧统制平庸无能，只想混过一天是一天，对下面没有什么控制力。
曾有人毫不掩饰的公开在军中宣扬革命思想，最后也是驱逐了事，概因他们手里真的有枪。
巡抚增韫与临安城内的头脸人物都知道新军靠不住。
但是不编练新军又不行，这是朝廷的旨意。
而编练了新军却又是在自己的脖子上套上了一根绳套。
精通官场规则的增大人只好来一个折中之法——新军编了，但只编一半。
一半的意思是，人员不足。
他先以地方财政不足以支持编练新军为借口，没有编练足够的新军。
本来一镇新军应有一万多人，但是在临安，这里的二十一镇在编练之初只有两三千人，后续就再也没有增加。
其次，不给新军提供枪械。
新军中武器简陋，弹药不足是常态，平时连训练的弹药都受到了严格的控制。
尽管如此，增大人还是担忧临安的新军会造反，于是近日来琢磨着让新军的一部分去别处驻防，但此事还需要多考量一番，毕竟军队的调动不是小事。
一旦做了，难免会产生一些恶劣影响。
此时，在临安城中巡抚所依靠的核心力量只有临安城内驻防的旗营与抚台衙门的巡防营。
这两支军队与新军的关系一向不睦。
它们的矛盾由来已久。
新军不仅不满于旗营和巡防营在枪械上的待遇，也对旗营中整天混吃等死的满人大感不满，双方甚至发生过数次大规模的械斗，导致过多人受伤。
不过在萧统制和增韫的压制下，双方彼此还能维持表面上的平和。
那封信上所说的事实在是耸人听闻。
既然要去调查，那肯定要做好最坏的准备。
所以增韫嘱咐陈仲平出发前去旗营带些人过去，而不是找些新军去做护卫。
