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洪武初年，为了应对张士诚和方国珍残部的骚扰，朱元璋下令实行海禁，寸板不许下海，这是华夏闭关锁国的开始，虽然中途有朱棣七下西洋的壮举，但很快就消失了。
直到第一次鸦片战争，西夷用炮火轰开了华夏的大门，至此闭关锁国才彻底结束。
而要加强海禁，自然就不必出海，更用不着花银子建水师了。
李文忠在这上面吃过太多亏，哪能答应，当即怒斥道：“赵尚书此言简直荒谬，我堂堂大明天朝，竟只能坐视倭寇逍遥法外，不敢主动出击，岂不叫倭人小觑我大明！”
他越说怒气越盛，虽还跪在地上，气量却好比那站着的赵仁还要高上半分。
“这世上只有千日做贼，断无千日防贼的道理，我大明海岸线绵延万里，若是处处都要防范，焉能顾得过来？”
赵仁却仍好整以暇道：“那曹国公便能打包票，找到倭寇老巢，一举歼灭倭寇？”
找不到老巢，兴师动众建了水师跑出海，最后还不是无用功。
“不主动出海，焉能找到倭寇老巢？”李文忠气得直咬牙道。
赵仁将身子一仰，斜眼睨着李文忠道：“倘若找不到呢？兴建水师所耗的巨额银财，便由你曹国公承担？”
“你……”被赵仁这冷眼漠视的态度一激，李文忠脸色涨得通红。
“你们俩，都给我住嘴！”见两人越吵越激烈，朱元璋忍不住了，直接呵斥道：“咱叫你们过来，是要想办法对付倭寇的，可不是让你们来吵架的。”
“臣等殿前失仪，还请陛下恕罪！”二人闻言，赶忙都跪正了身子，郑重请罪。
朱元璋摆了摆手，并没有再责怪下去，只深深叹了口气，旋又将眉头拧得更紧。
事实上，李、赵二人刚刚的争论，正戳中他朱天子的心中症结——对付倭寇，究竟是主动出击，还是加强海禁，被动防范。
建立水师、主动出击，这自然更符合他朱元璋一贯的雷霆做派，可这得花钱，花大价钱修造战船、督练水师，然而，当下朝廷国库空虚，他朱天子手里最缺的，恰恰也是银钱。
可若要依赵仁的话，加强海禁，被动防范，也绝非上策。
毕竟自朱元璋实行海禁之策以来，倭寇来犯之事却并未消失，这足以说明，海禁之策对于抵御倭寇并没多大作用，而且一味窝囊地防范，实在有损天朝声威，更助涨倭寇猖獗姿态。
两般抉择在心头争执不下，朱元璋一时难作决断，不由愁闷不已。
恰在这时，吏部尚书李信站了出来，拱手奏道：“陛下，倭寇虽然肆虐猖狂，却也只敢在沿海袭击，绝不敢深入内陆，究其原因，他们还是畏惧我大明官军，只要官军一到，他们就立马跑回船上，远遁大海……”
李信话音刚落，李文忠却立马站出来说道：“正因如此，才更应该建立水师，如此方可跨海追捕，叫这些倭寇逃遁无途！”
李信却摇了摇头道：“曹国公，朝廷在崇明岛已有备倭水师，可至今如何，仍旧奈何不了倭寇，由此可见仅仅建立水师，是毫无用处的。”
“那李尚书有什么好办法，可以禁绝倭寇吗？”李文忠反问道。
李信将长须一捋，挺了挺胸膛，幽幽吐出三个字：“迁海令！”
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