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1948年11月，美国总统大选结果尘埃落定。
杜鲁门成功当选不久之后，“国土战略防御攻击与后勤保障局”也在五角大楼内悄悄挂牌成立。
首任神盾局局长埃德蒙·怀特走马上任之后，参考佛波勒和中央情报局的组织架构，直接从九头蛇美国分部调来了一批人，将神盾局的架子搭了起来。
而索菲亚，也被任命为神盾局副局长，原本按照她的意思，还要在神盾局加入一些苏联情报组织特有的部门，但被“总部”否决了。
神盾局毕竟是美国的特工部门，训练带有克格勃味也就算了，太过于明目张胆也容易给人攻击的口实。
杜鲁门让埃德蒙组建这个新的特工部门，最主要目的就是为了制衡胡佛的佛波勒，这规模自然是不能小了。
远远不是在芝加哥和周边地区暗地里发展了四年的九头蛇美国分部能比的。
因此，在架子搭起来的同时，神盾局也开始大量招募人员。
最主要的招募对象，就是战略情报局被解散时，裁撤掉的外围成员，这些人大都有经验，很容易上手。
当然，局长埃德蒙还特别吩咐，专门留下了一个面向全社会所有人的通道，即使完全没有经验的人，也可以通过笔试和面试，加入神盾局。
在美国本土的媒体都没有进行大量报道的情况下，在大洋彼岸的中国南京国民政府控制下的几个大城市，还有香港和东南亚华人众多的新加坡等地区，
都在当地影响力最大的报纸上刊登了一条新闻，美国国防部成立了一个新的特工部门，中文译名“神盾局”。
。。。
时间终于来到了1949年。
在欧洲，美英法三国和苏联仍在德国的土地上对峙。
苏联封锁西柏林的同时，美英法三国也对德国东部的苏占区实施了反封锁，中断了运往苏占区的煤、钢等重要物资。
西柏林250万人口，仍然完全依靠着美英空运的物资维持生计。
与此同时，在亚欧大陆东部的中国内战，局势也在迅速发生着变化。
在1949年春节前，南京国民政府在长江以北最后的据点北平，在被围困数月之后，守军终于宣布接受和平改编。
北平这座历经金、元、明、清四朝的古都，终于得以免于战火，完整保存了下来。
到了1949年3月，中共中央也从石家庄西柏坡搬到了北平。
此时，中国内战双方已经是隔着长江对峙了。
美苏两国虽然在欧洲剑拔弩张，但在对待中国内战的立场上，却罕见地保持一致。
都希望双方能够就此停战，以长江为界，南北分治。
作为南方国民政府的盟友，美国的态度强硬。
美方在交涉中表示，如果中共的军队渡过长江，美国可能会直接下场，进行武力干涉。
甚至多次暗示，不排除会使用原子弹。
斯大林也同样再次要求中共接受划江而治。
当然，作为盟友，苏联不可能武力干涉中共的渡江作战。
斯大林明确表示，如果中共坚持渡过长江，导致美国下场武力干预，苏联是不会介入的。
他甚至提议，愿意充当“划江而治”的调停人。
但中共中央顶住了世界上最强大的美苏两国的共同施压，赶在柏林危机尚未解决，美苏战略重心集中在欧洲的时间窗口，发起了渡江战役。
到了5月12日，苏联正式宣布解除对所有通往西柏林交通通道的限制，柏林危机终于结束。
而此时，解放军已经攻占了包括国民政府首都南京在内的长江南岸大多数重要城市。
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