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吴子云又看着众人说：“至于剩下的人，只要让他们学会华夏语读和写就可以了，这样他们就能够读懂我们的报纸和下发的文件了。
由于这些地区没有统一的语言，再没有学校可以教授他们当地语言和文字，他们的商贸活动就将只能通过华夏语进行沟通，考虑到现在非洲平均寿命比较低，有个二三十年，土着文化就会基本消失，华夏语就会成为当地人通用的语言。”
有一天，他们会通过报纸新闻电视手机发现我们统治下的海伊尔人人平等，百姓富足，而他们自己却生活在水深火热之中，他们就会自动把他们的失败，归咎于各个领主在背离我们的法律。”
“他们就会自己清除那些领主？”凌总低声喃喃的说，他明显打了一个寒颤：“然后呢？”
“然后他们也许会成为新的领主，也许会成为我们的官员。”吴子云笑着说。
“成为领主，他就只能用老一套统治百姓，然后被后来者推翻。
成为我们的官员，说明当地对我们统治的认可度已经很高了，也就意味着我们可以彻底控制当地！”王鼎看着这个吴子云，真是官场出来的人！一步一步都是要索国和埃国的命啊！
“我们还要在当地推行等级制度，学会华夏语就可以成为平民，进入军队可以成为武士，成为官员就可以成为士族。成为平民开始有选举权，成为武士和士族才会有被选举权。”吴子云继续解释说。
“这不就是白象国的种姓制度吗？不会说华夏语的就是首陀罗（奴隶，大概意思），会说华夏语的和当兵的就是吠舍（平民），官员就是刹帝利，咱们就是婆罗门！”凌总不屑地说：“那华夏人呢？”
“华夏人来到咱们这里就给武士级别，我们在晋升中也要优先照顾华夏人，保证在官员体系中华夏人占据主导地位。但是这个不能写入我们的法律体系，算是潜规则。”吴子云说。
“那怎么保证华夏血统纯正？”凌总问道。
“这就是等级制度的用途了，也就是说，高等级的男性娶了低等级的女性，他们的孩子就会是低等级。而高等级的女性嫁给低等级的男性则会直接降男性的等级。这个在武士，士族两级中基本不会有太大的影响。
但是对于平民和奴隶以下的等级影响会很大，因为包括选举权之类，甚至进入某些商场、部门的权利，只有平民、武士和士族才有！”吴子云解释道。
“这样当地百姓也会接受吗？”王鼎有点犹豫。
“他们甚至可能不会知道！”吴子云笑着说：“毕竟他们连华夏语都不会！而那些领主咱们都至少给个武士级别，你觉得他们会愿意告知那些奴隶，和他们一起共享权利？”
“所以想要摆脱奴隶身份只有一条路，就是进入教会学校，学华夏语，然后考出去！”王鼎问道。
“是的！”吴子云答道。
“可是这样也避免不了出现大量混血儿啊！”凌总忧心忡忡的说。
“那是难以避免的，毕竟生理需求在哪里都存在。”吴子云无奈解释道：“但是这样可以让混血儿天生等级比较低，就算能够提升也比其他人要困难一些。
我们要逐渐在咱们的控制区形成上层华裔，下层黑人阿拉伯人的格局！”
“这样底层百姓不会反抗吗？”王鼎忧心忡忡的问道。
“不会的，我们对包税人这些上层实行民主，不对底层百姓奴隶实行民主。
只有包税人不做的太过，我们就不干涉他对领地的管理。
底层百姓是受到报税人的直接压迫，而我们会定期审判几个做的太过分和民愤太大的包税人，为底层百姓做主。
对底层奴隶和百姓来说，我们就是他们正义的使者！
而且每一个包税人领地都会很小，就算造反我们也能够轻易消灭。”吴子云解释道。
王鼎看向陈洁：“你觉得怎么样？”
“非常合理，有效！”陈洁回答很简洁。
两个人对视着，只有他们两个知道，他们说的是什么意思，那将是在另一个世界中对土着的同化政策。
“那你就跟着吴主教一起在索国和埃国先试行一段时间！”王鼎看着陈洁说。
王鼎又看着吴子云说：“吴主教能力有目共睹，但是名不正则言不顺。
这样吧，我任命吴主教为海伊尔代总理，现在主要就是推动海伊尔，索国埃国民间包税人改革。你回去先把架构搭起来，过一段时间我把埃国的祖德总管和索国的巴雷中将介绍给你。”
包税人人制度并不是一个先进的制度，但是对王鼎来说，是一种最省力的管理方式。
包税人给王鼎定期送钱，王鼎用这些钱养士兵，用士兵镇压包税人叛乱。
剩下的钱王鼎可以用来对海伊尔进行工业建设。
实际上，收到准备进行包税制改革消息的祖德总管连夜赶到了阿兰岛求见王鼎。
祖德总管说出不同意见：“埃国国内本来就是有六十几个民族，上百处独立领地，我建议暂时不对埃国格局进行调整，可以在各地建立教堂和教会学校，并对各地先修建连通的道路。
让底层百姓有走出大山的机会，这才是对他们最好的礼物。
如果大人认为他们领地过大，可以在领主死后，将领地平均分给他们的孩子。”
王鼎不由微笑看向凌总，凌总笑道：“推恩令！”
“对于像巴城工业区和中央河谷这样的地方还是由埃国中央进行直辖比较好。这样埃国军队才有足够的力量镇压各地领主叛乱。不用每一次小叛乱都得大人从索国调兵过来镇压。”祖德总管继续说。
“我也认为祖德总管说的对！”凌总说：“不过这样的话，巴城工业区有工厂，而中央河谷有粮食，埃国中央军实力太强了，祖德总管活着的时候还好，若是祖德总管不在了，如果继任者有其他想法，恐怕会生出很多事端来。”
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