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第五十八章 制度
拥有了权力的林晓莫为“通天城”订做了一系列的规章制度、法律条文，具体表现在：“定官吏员数，分品从官职，给俸禄，颁公田，计月日以考殿最;均赋役，招流移;禁勿擅用官物，勿以官物进献，勿借易官钱;勿擅科差役;凡军马不得停泊村坊，词讼不得隔越陈诉;恤鳏寡，劝农桑，验雨泽，平物价;具盗贼、囚徒起数，月申省部。”
这天林晓莫带着庄严的神情，站在通天城的中心广场上，面对着数以千计的百姓。她举起手中的法令册，庄重地宣布：“自今日起，通天城将实行一系列的规章制度，以确保城市的秩序和公正。这是为了让每个人都能过上安定、公平的生活。”
百姓们静静聆听，他们的目光注视着林晓莫，期待着她的规定能给他们带来希望和改变。
林晓莫清晰地宣读着规章制度：“首先，定官吏员数，根据官职的不同分为不同的品级，给予相应的俸禄和公田。每月每日都要进行考核，评定最优秀的官员。”
“其次，均赋役，确保所有人公平分担国家的负担，不得擅自逃避义务。同时，禁止擅用官物，不得以官物作为进献，也不能私自借用官钱。”
“还有，勿擅科差役，所有科差任务必须经过严格审核，不得滥用职权。军马不得停泊村坊，以免给百姓带来困扰。诉讼案件必须按照程序进行，不得随意越权。”
“此外，我们将关注社会弱势群体，恤济鳏寡，鼓励农桑生产，验收雨泽，以平稳物价。我们还将建立健全的囚犯管理制度，定期审查和反馈。”
林晓莫的声音响彻整个广场，每一条规章制度都牢牢地铭刻在百姓的心中。他们明白，这些制度的实施将为他们带来公平和安全。
林晓莫的决心和智慧感染了每个人，百姓们纷纷表示支持和赞同。他们相信，有了这些规章制度，通天城将变得更加和谐、稳定。
林晓莫宣布完规章制度后，她与陈天幕和刘萌萌一同走下广场，受到了百姓们的热烈欢迎。人们纷纷围拢过来，争相表达对她的敬佩和感激之情。
从此，通天城开始了一段新的时代。林晓莫成为了人们心中的女神和希望，她的规章制度为城市带来了新的希望和改变。
因为林晓莫深深的知道，相对于个人的雄才大略，能否建立起比其他豪强更稳定、更有效的汲取体制，进而汲取到更多的人力与物力，才是在乱世争霸中更重要的东西。也就是说，谁对百姓的汲取能力更强、控制能力更强，谁的胜算往往也就更大。
屯田的暴政经常会造成“民不乐，多逃亡 的现象。
林晓莫对通天城的未来充满了信心，她深知在这个乱世中，唯有建立一个稳定而有效的体制才能获得更多的支持和资源。因此，她决定实行一项重要的改革——屯田政策。
林晓莫明白，百姓的生产力是通天城发展的关键，而屯田政策是最好的解决方案之一。她希望通过屯田，让百姓们不仅有稳定的收入来源，还能自给自足，减少对外界的依赖。
为了实施屯田政策，林晓莫亲自领导了一支由精挑细选的巫师组成的队伍，前往通天城周边的荒地考察。他们挖掘土地，疏通水道，清除杂草，准备开始屯田。
一片片肥沃的土地在众人的努力下逐渐露出了曙光。林晓莫亲自示范，她拿起一把锄头，劈开了土地，撒下了种子，然后细心地培土，用清水轻轻浇灌。她的动作娴熟而有力，仿佛在给这片土地注入生命。
百姓们看到了林晓莫亲自动手，都纷纷加入到屯田的行列中。他们用力耕耘，播下了希望的种子。他们被林晓莫的决心和勇气所感染，他们相信，只有通过自己的努力，才能创造更好的明天。
屯田政策的推行引起了广泛的关注和赞扬。人们纷纷表示，林晓莫的领导能力和决策能力使通天城走上了一条正确的道路。他们相信，通过屯田政策，通天城的经济将得到快速发展，百姓们的生活质量也将大幅提高。
在屯田政策的推行下，通天城的农田逐渐扩大，收获的粮食也日渐丰收。百姓们的生活变得越来越好，温饱问题逐渐得到解决。同时，通天城的声望也逐渐扩大，吸引了更多的百姓前来定居。
林晓莫深深地知道，只有通过稳定的体制和屯田政策，才能让百姓们真正感受到她的关怀和努力。她相信，只要通天城的百姓过上幸福安定的生活，城市的繁荣和稳定就能够得到保障。
在林晓莫的领导下，通天城迈向了一个新的阶段。屯田政策的实施让百姓们获得了实实在在的利益，他们纷纷表示对林晓莫的感激和支持。通天城的声望也日益扩大，成为了整个地区的瞩目焦点。
林晓莫的改革之路才刚刚开始，她深深地知道，要想在这个乱世中脱颖而出，就必须拥有更强大的汲取能力和控制能力。只有这样，通天城才能在乱世中稳固立足，成为真正的强者。
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时光如是岁月如梭，在通天城建设的这两年内，林晓莫已经做好了长期奋战的打算，并且积极运筹帷幄，制订各种战略计划，为通天城的壮大和崛起做好了铺垫。
她在这两年里做出了很多贡献，通天城也获得了巨大的改善。她不断地提升百姓的生活水平，不断地帮助通天城渡过难关，并积极地为百姓谋求更多的利益。
她的这些改革措施，赢得了广大人民的尊敬和喜爱。
林晓莫深深地知道，在这个乱世，唯有稳定而有效的体制才能让通天城真正稳定下来。她的改革之路才能继续走下去。
在林晓莫的领导下，通天城迅速步入了正轨，人们过着富裕安康的日子。人们对她的崇拜与感激也越来越深厚。
林晓莫站在城墙上，俯瞰着通天城的繁华景象。她的身边聚集着一群百姓，他们亲切地与她交谈着。
"圣女，多亏了您的屯田政策，我家终于有稳定的收入来源了，再也不用担心温饱问题了！"一个农民激动地说道。
"是啊，我们以前总是靠天吃饭，一场旱灾或者洪水就会让我们一家人陷入困境。现在有了屯田政策，我们能自给自足，过上了富裕的日子。感谢圣女的关怀！"另一个百姓感激地说道。
"圣女，您的改革政策真是太棒了！我以前是个失业的工匠，现在有了工作，能够养家糊口。您真是我们通天城的希望！"一个工人兴奋地说道。
