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第一，兑换钱币，新旧钱的切换必然会需要一个机构专门负责；
第二，保管钱财，百姓手上有了钱，存在家中并不安全，特别是很多人手上余钱较多，就很不方便，银行可以提供一个保管钱财的地方，甚至为了吸引百姓存钱，可以适量给百姓一些利息；
第三，发放贷款，有些商人，工坊主，继续扩大生意，缺乏资金的情况下，以往都是借高利贷，现在可以用房产土地到银行抵押，以合理的利息获取借款，到期还款并支付利息，百姓也可以通过贷款渡过灾荒年，不再需要卖地卖儿卖女，我们也减少了很多赈灾的压力；
第四，方便流通，大家都经历过出门买大宗货物要带一马车铜钱的事情，有了银行，这种交易完全可以通过银行来进行，大家可以把钱财存在银行，获取凭证，交易时买卖双方到银行交割凭信即可；大家长途旅行只需要提前在银行存好钱财，获取凭证，到了异地银行，凭着身份户籍和银行凭信，支付一些手续费，把自己存的钱取出来即可。”
李骏一口气说完了自己对于一个初级的银行功能的理解，接过张颖递上来的茶，一饮而尽。
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“主上，这个银行的主意是不错，只是为何是半官方，而不是完全官方操作。”
李骏不禁想起后世蛮不讲理的霸道银行，然后开口道
“银行会汇聚大量钱财，如果官方本身就是经营者，如果将来出现昏庸之人，就会把银行和国库混为一谈，肆意把百姓的钱花掉，最后百姓的利益就会受损。”
海瑞听完，对李骏投去赞赏的目光，开口问道
“不错，那主上的意思是官方参与经营和监管，主导权还是交给民间?”
“我的想法是，官方只是然后成立一个机构，监管银行，同时根据需求负责铸造适量的钱币，并且持有一部分银行的股份，避免银行被私人掌握而失控，银行的股东可以选取几十家家族一起参与，最终我的目的是至少每个县要开两到三家银行分行。”
李骏毕竟是带着领先两千年的见识来的，写的方案基本上是没有问题的，很快大家便同意了李骏的方案。
接下来就是李骏带着钢铁厂的一帮人开始研究钱币的配方，纯金纯银这些根本不适合铸造钱币，必须加入其他金属配合，铸造出合适的材料。
为了钱的安全，李骏在城外建了一座小城作为铸币厂，一条龙地从原材料到铸造成钱币，又特地扩招了一千人的虎贲营，专职负责铸币厂的安全。
这边铸币顺利开始，李骏又召集了手下听话地众多世家，还有自己手下中高层文武的家族代表，一共一百多人，齐聚一堂，开始向他们述说筹建银行之事。
虽然很多人还是不太懂，但是知道这是和李骏深度绑定的好机会，而且李骏从来不做亏本生意，大家都纷纷拿出一部分钱财表示入股银行。
一百多号人肯定不能都作为理事会成员，最后在李骏的建议下，世家选出八人，文武官员代表选出八人，李骏家则由甄姜为代表，十七人组成了银行的理事会，并且约定每三个月召开一次全体会议，五年重新选举一次理事会。
这不就是银行版内阁嘛，这让被选上的人兴奋不已，拍着胸脯向众人表示一定会管理好银行。
有了这么多人的支持，李骏在各地郡治都开始了同步建立银行分行，除了装修门面，就是在当地府衙铸造绝对安全的保险库，用以存放每天银行的钱款。
一切准备工作有条不紊的开展，内阁的命令也开始下发到各地，各级官吏带着告示，敲锣打鼓的逐村逐户地宣传新钱和银行之事。
在新钱和银行准备的两个月时间内，整个三州之地就知道了这事，大家茶余饭后都开始纷纷讨论此事，有些心思活络的人想捞一笔，已经开始囤积那些劣质的小钱。
李骏手下有一帮人精，哪里会给这些人空子钻，有人囤积劣币的事，李骏很快就知道了，大家直接拿出了简单粗暴的方法，称重法:
同样多的钱币，重量越低，能兑换的新币数量就越少，等收集了大量劣币再重新熔炉铸造新钱。
银行开业前几天，等官方的公告出来，一帮想浑水摸鱼的都傻眼了，官方还公告了兑换新钱的时间限制，这些人只能打掉牙和血吞了。
初平三年十一月，作为管理机构的幽州中央银行和幽州商业银行同一天开门，李骏调了糜竺兼任中央银行第一任行长，对于李骏的信任，糜竺感觉自己真是选对了主上。
对于李骏，百姓们还是很信任的，再加上各级官吏，各地世家，商贾，工坊主带头兑换新钱，存钱，一时间银行火爆异常，还好铸币厂早就开工，五台水力冲床全力工作，才勉强满足了兑换的需要。
甄姜作为商业银行的第一任行长，忙得整天脚不着地，连带着她的几个帮手，甄脱，甄荣，糜贞，樊娟等女也是忙得不着家，家里的生意都只能交给蔡琳，诸葛玲她们管着，把小才女们气得不轻。
很快商人们也发现了幽州银行的方便，比如有些商人要去辽州收购草药，不再需要带着大笔钱财跋山涉水了，只要在银行存好钱，带着凭信去辽州，支付万分之一的手续费就行了，一下子就促进了商业的发展，全民都因此受益。
等终于熬过最忙碌的时间，已经是年后了，初平四年，公元193年三月底，银行的兑换工作基本结束，一切总算进入平稳期。
甄姜这才召开了银行全体股东会议，开始汇报第一个季度的经营情况，李骏也旁听了会议。
因为第一个季度的主要工作是兑换钱币，因此房贷业务还没有完全铺开，但是仅仅靠着异地交易的手续费，就达到了收支平衡，这让众人兴奋不已，一开始是想着支持李骏工作，没想到给家族找到了一个聚宝盆啊。
甄姜也很开心，她总算找到了自己努力的方向，她开始计划着今年要把贷款工作开展起来，争取今年就赚取大笔利润，把银行开遍三州各地县城。
银行和新钱走上正轨，李骏就必须把寻找金银矿的工作搬上日程了，他的目光盯上了着名的石见银山。
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