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关中最大的威胁来自于西凉羌人。
现今羌患已除，自然不需要在此牵扯太多军马。
更何况如今关中诸豪绅，也都已经臣服于刘琦。
他完全可以从关中募兵，实现关中人自治。
所以荆州军便可以调回了。
只不过他还要维持关中统治，不能一下子全部调走。
庞统道：“公子久居关中，也并非长久之策，也应当着手返回关东才是。”
刘琦微微叹了口气道：“当前来看，天子以及众朝臣是不打算东迁。
而我等费尽心机，方才在朝中有今天这地位，如今总不能就此放弃，换另一方诸侯来左右朝政。
若他人挟天子而令诸侯，我等便陷入被动之中。”
庞统微微点点头道：“我跟孔明私信往来。
他也不建议公子脱离朝廷，还是设谋，让天子主动迁往关东为好。
他奉公子之命，已将许县修缮一新，足以应付天子与众朝臣居住。
更何况许县经过这两年屯田，已经囤积大量粮食，即使再多人去，也不至于挨饿。”
刘琦看着窗外，平静的道：“是该回去了。”
在真实的历史上，汉献帝刘协为了脱离西凉军控制，主动率领朝臣和妃嫔，长途跋涉返回雒阳。
一路上几乎跟乞丐一般，也拼了命的要赶回去。
可是这个时空，情况完全变了。
第二日朝会。
大殿之上，天子第二次提出封刘琦为清河郡王。
刘琦也第二次推辞。
同时刘琦拱手奏道：“陛下，关中常年战乱，天灾人祸，百姓困顿不堪。
之前还需要陛下开太仓赈济，方能让百姓免于人相食。
但太仓之粮，也并非用之不竭。
臣已过问过，仓内存粮即将用尽，还请陛下早做打算。”
刘协高坐丹墀之上，面沉似水。
他何尝不知道太仓已经粮尽之事？
这些年董卓、王允、西凉军、并州军、荆州军，还有天灾，轮番蹂躏这片土地。
百姓死的死逃得逃，说十室九空也不为过。
这关中土地就算再肥沃，也经不起如此折腾。
他淡淡的道：“朕已知晓，诸卿有何良策？”
司隶校尉钟繇出班道：“听闻如今关东正在屯田，连雒阳周边，也已逐渐恢复人气。
若陛下能率众臣回归，便可缓解存粮之危。”
此言一出，大殿之上众朝臣顿时纷纷议论起来。
谁都知道，他是刘琦举荐的。
他的意见，自然也代表了刘琦的心思。
杨彪皱眉道：“都城乃国之根本，岂能任意迁来迁去？
之前董卓迁都长安，劳师动众，靡费不知几许，几十万百姓为之丧命。
这几年好不容易安顿下来，又岂能再行迁都？
不可，万万不可。”
他们那一众汉室老臣，全都纷纷点头附议。
谁都清楚，雒阳周边，早已经成为刘琦的地盘。
百姓只知有刘琦，不知有朝廷。
若是他们回归关东，便更掉入刘琦的掌控之中。
钟繇反问道：“既然杨太尉反对迁都，不知如今粮食之危何解？
太仓粮尽，诸位口粮从何而来？
