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如果我们不招募一万二千名吴越之地擅长战斗的士兵混合训练，事情肯定做不成。
招募他们，他们马上就能来，但这些人可不可信，任用他们也不专一，这是第二个和第三个难题。
军事讲究严肃，但燕赵之地的士兵一向骄横，突然看到严格的军法，肯定会非常震惊害怕。
而且这里离京城很近，流言蜚语容易传播，只会让人受到牵制而无法建功，还会引发其他问题，这是第四个难题。
按照现在的打算，请调集蓟镇、真定、大名、井陉以及总督、巡抚的标兵共三万人，
分成三个军营，让总兵、参将、游击将军分别统领，并授予霍去病总理练兵的职责。
春秋两季边防紧张时，三个军营的士兵都移到靠近边境的地方，到了边境就在边外阻挡敌人，如果敌人进入境内就决一死战。
如果这两种情况都没能奏效，就应当论罪处理将领。
另外，练兵不是短时间内能实现的，现在夏季边防已经临近，迅速调集浙江的三千士兵来应急，
等边军训练好了再让他们回去。”
祁景开口问出另一个关键的问题：“霍去病跟你说要招新兵从头练起，
为什么不从各地部队抽调选已经成体制的军队？”
张居正：“霍将军去军中逛了几日，认为军中多有恶习，从兵者数年已经难以调教，
恶习难改，一支部队哪怕有一点毛病，都会在战场上被放大，霍将军对军队要求甚高。”
祁景点点头，这倒是有道理:“霍将军说多久能练成？”
张居正:“霍将军说三年时间，这支部队能横扫蒙古，
除了培养这只部队，他可以点一只边军今年秋天先入草原打几场仗，摸一摸蒙古瓦剌的底，
臣以为霍将军即便一战解决瓦剌也先，但这支3万人的部队还是要培养，
瓦剌也先现在虽然在草原声势大，但各部落也只是暂时归顺，若是瓦剌也先死了，必然各自立山头。”
一年增加650万军费，眼下朝廷每年的预算都只是勉强持平，国库年年攒不下多少钱。
再增加这么多预算，这实属不易。
而且打蒙古这帮骑兵，根本没有什么收益，不能以战养战。
“算上6月份后，以实米给百官发放俸禄，朝廷这一年预算要增加近1000万，
扣掉国库现有不在预算内的余度，恐怕差额要800万，这还不能算若有天灾，各地赈灾所需资金。”
祁景听完张居正的汇报，点了点头，只是轻声说了一句:“朕知道了”
似乎并没有忧虑该如何在数月时间，凭空凑出来近千万两白银。
