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其后，众臣又对水力之车，给予了高度评价，对于全国发行的情况，亦是全朝会通过，且着治粟内史全力推进。
接着，对于训练兵的安排，新建独立团，任命章邯为团长，暂时与王宫侍卫营对调，由侍卫营全员接受训练，至于具体安排，由军部自行制订方案，报秦始皇批准后，执行。
而秦始皇，却在最后，提出了一个让所有人都大吃一惊的提议，着熊启、隗状二人，拟定关于工事卓越的人的荣誉爵位之事，因为水力之车的缘故，朝中大臣却是没有太大反对，因为没并有具体的实施，只是由左右二位丞相撰写方案，是以，并无太多人反对，仅是以周青臣为首的博士府和孔甲的儒生团们，大大不满。
看到秦始皇如此行为的赢高，改变了原来议定的朝会结束之后，即行返回高陵的决定，在朝会结束之后，静静的立在了原地。
待得众臣一一离开之后，秦始皇这才挥手，又将赵高和赢骁众人撵了出去，宫中又只剩了父子三人。
秦始皇好整以暇的看了看赢高：“小三儿，歇息了几日，你不是要赶去高陵的，朕还听说你命人叫了巴清去往高陵协商要事，为何又留在了此处？”
赢高白了一眼秦始皇：“爹，不习惯就别用了，反正就仨，又没外人，寡人也好，孤也罢，你习惯啥用啥！”
原来，自秦始皇一统六国之前，朕之一字，多是用来做为第一人称使用，就像现代人用的我，而还有其它的用意，例如卯榫结构中产生的裂缝，亦用此字来表示。
秦始皇哈哈一笑：“小三儿，所为何事，又令你如此不快？”
“爹，明明说好的，先推行新文字之方案，可是，为何你又将国号和体制一并更改了呢？”赢高忿忿的道。
秦始皇目光深邃的道：“既然大秦以华夏人、炎黄魂，皇家正统示人，行任何事，当行正坐端，大义之下，才能盛气凌人，不战而屈人之兵，寡人思及此情，心血澎湃，是以，才有今日齐头并进之势。”
赢高委屈的道：“可是，爹你如此一来，将打翻儿臣的所有规划了？”
秦始皇好奇的道：“只是更改一个国号，何以致打翻吾儿所有规划？”
赢高忿忿的道：“儿臣本意是在六国一统之后，拟国号，立帝制，并改朝制，立新规，可是，父王如此一来，我大秦只是中原数国之一，岂非落人口实？”
秦始皇闻言哈哈大笑：“哈…哈…哈……谁敢口实于吾大秦，岂非无吾大秦铁骑视乎。”
赢高张口欲言，却是说不出话来。
最后，只得无奈的忿忿道：“爹，既然你如此认为，那么，便一并将朝制改了吧，我意是……”
接着，就将朝廷现行之官职体系，按照部级制，启用了吏部、户部、礼部、军部、刑部、工部、商部和御史台并大理寺，以及专事皇家事务的少府，除少府外，各部级直接向左右丞相禀报，重要事务再经由大王核准；
吏部：掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务；
户部：掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务；
礼部：掌管国家的典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等；
军部：掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事务；
刑部：掌管审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，以及执行和审查案件；
工部：掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令；
商部：掌管全国的店铺、商事、市场制度和规律，商税及官营之所有事务；
御史部：成立纪律检查委员会，设立检察院，检察除皇帝和军部之外的一切事务和人为活动，有调查权，但是最终处理，以大理寺或大王批准；
大理寺：国家的法律、刑狱等事务，所有流放、监禁、斩首等一应处罚，均由其裁定；
少府变更为只负责皇家一应事务，而之前的统一财政，自此亦有了皇家专属的财政机构；
然后，又将警卫所权限从军部调整至刑部，而刑部权限，亦由原来的直接判定，报送刑部，更改为所有案件，均由大理寺审判，重大案件，三法司（刑部、检察院和大理寺）会审；
而原有的人手不足的问题，亦可由博士府抽调，或者直接由现有人员直接替换，而原九卿，则由此十个部门全部替换，负责一应的国家事务；
最后，赢高道：“爹，因为原来的大秦律法严苛，所以，新的法律，儿臣是想在新文字推广之后，推荐萧何和另外一人给您的，但是你如此心急，若是要改，现在则一并改了吧，既然是革陈推新，则一次改个彻底，反正军部已经改革完成了，而内政的改革，也是时候一并调整了，而且，三法司会审，可以最低限度的改变冤假错案的发生，当然，也不能全免，后续等这个落实了，再行发布其它的政策。”
“而这样一来，勤政的君王，则可以将能力最大化，专人专事；而能力不足的君王，只要九部健在，则国家无忧。”
秦始皇和扶苏亦是一脸目瞪口呆的看着赢高。
