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这个夏原吉，看来是真把林先生当自己的晚年老师了。
无时无刻都在见缝插针的想为林先生邀功。
朱高炽有些哭笑不得，但也跟着点头：“林先生的功绩，朕为天下百姓都记着。”
先是肯定了林煜的“化肥”功劳，朱高炽又接着问道：“如今化肥神效已经得到验证，那下一步如何推广，夏爱卿可有良策？”
夏原吉给林煜邀完了功，此刻听到皇帝问策，迅速进入到了状态。
“关于这化肥神方，如今已然验证其确有神效，尤其是那炼丹法制作的化肥，更是效果惊人，完全可以抵得上民间一户农夫百姓的精耕细作。”
“只是炼丹法制肥虽然简单，却又很难实现推广，再加上需要有着丰富经验的炼丹术士，每天也只能出产极少的数量。”
“因此，臣赞同林先生的提议，这炼丹法制肥并不适合当前推广，但可以继续深入钻研，不可放弃。”
“而余下的土法制肥……臣以为也不适合立刻推广。”
“这是为何？”朱高炽闻言不由感到疑惑。
前面的炼丹法制肥，是林煜明确讲过，不适合大明推广，只能作为一个参照，算是让他们看到化肥的真正效果。
真正适合推广，且比较容易量产，对土地的危害后遗症都更小的，还得是土法制肥。
可为什么土法制肥，也不适合立即推广？
夏原吉说道：“陛下，须知盐铁官营啊！”
盐铁官营！
朱高炽略一细思，便瞬间明白了。
纵观盐铁官营的历史，算是历朝历代通用的三板斧。
最早起源于春秋管仲提出的“官山海”（对盐和铁专卖），到了秦国商鞅变法，对这套政策进行了细化改革。
使国家控制山泽之利，将主要产出的盐、铁控制在官府手中，进行垄断经营，从而寓税于价，让秦人百姓避免不了征税，又感觉不到征税。
这也是秦国强大起来的开端，有钱了才能变强大。
汉初因为内战频繁，人口锐减，就一时放开盐、铁经营，让百姓和民间商业能够休养生息。
一直等到汉武帝北驱匈奴、南征百越、东并朝鲜、设西域都护府，给国家财政带来了巨大压力。
汉武帝一方面酎金夺爵，对贵族阶级动刀子，另一方面又接受商人孔仅和东郭咸阳的建议，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，重新对盐、铁和酒进行官营专卖。
虽然这种做法，也很快激起了民间的不满，甚至到了汉昭帝时期，还爆发了巨大的民间辩论，史称盐铁会议。
会议的结果就是桓宽写了本《盐铁论》，汉昭帝顺势废除铁官、酒官专卖。
往后的东汉、两晋南北朝、隋唐……盐铁专卖一度被废除到复起。
时至明清，铁恢复征税制，而盐则加强官营。
因为盐属百姓日用之物，而且不可或缺，基本不可能实行民间私营，哪怕到了后世也是如此。
所以凡是提到晒盐法，来取代煮盐法，就能解决“盐引”制度带来的恶性问题，那都是不切实际。
“盐引”制度的败坏，本质还是在于朝廷官营与民间私营的矛盾较量。
