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九龙霞光依旧流淌于大夏苍穹，精纯的天地灵气如同无形的潮汐，日夜不息地滋养着这片古老而重获新生的土地。喧嚣混乱的一夜并未完全平息，但天将阁玄甲卫的铁血手腕，如同冰冷的闸门，将失控的洪流强行遏制。
城市上空盘旋的警笛声渐歇，取而代之的是无数普通人家中压抑不住的激动私语、对未来的忐忑期盼，以及那些新觉醒者内心翻涌的力量感与迷茫感。
天将阁·观星台。
此地并非传统意义上的议事厅，而是一座悬浮于云海之上的巨大玉石平台，四周云雾缭绕，星垂平野，苍穹九色霞光触手可及，蕴含着磅礴的天地灵韵。
平台中心，一座古朴的青铜浑天仪缓缓转动，投射出涵盖整个大夏疆域的立体光影星图，其上无数光点明灭闪烁，代表着觉醒者、灵气节点、甚至是潜藏的异常能量波动。
两道身影立于浑天仪前。
一人身着玄色古朴长袍，须发半白，面容清癯，眼神却深邃如渊，仿佛蕴藏着千年智慧与沧桑。正是天将阁老阁主，大夏修行界的定海神针——苏承嗣。
他周身气息与脚下云海、头顶星辰隐隐相合，宛如已达天人交感之境。
大夏灵气复苏，也给苏承嗣这位卡在瓶颈许多年的他，带来了巨大好处，实力更进一步，就连气质也发生了很大变化。
另一人，气势内敛如渊，正是李辰安。他仅是随意站立，便如同支撑天地的脊梁，散发出的威压让周围浓郁的灵气都为之凝滞。
“辰安，”苏承嗣的声音平和，却带着不容置疑的份量，“昨夜乱象，虽雷霆暂压，然祸根未绝。《大夏紧急超凡管理条例》乃仓促应急之策，重‘禁’与‘罚’，可止血，难固本。灵气复苏，非一时之潮，乃千秋之变。若无完善法典以定乾坤，筑基石，纵有九龙护佑，亦难免祸起萧墙，根基动摇。”
李辰安的目光扫过浑天仪星图上那些代表骚乱后遗症的、依旧闪烁不定的红点（潜逃罪犯、非法组织据点、恐慌区域），以及代表新觉醒者井喷的浩瀚白光（普通觉醒者）。
他微微颔首，声音清冷：“力量骤临，心魔丛生。昨夜的石头人、精神操控者、数据幽灵……不过是冰山显露一角。欲望、野心、恐惧，在超凡之力催化下，破坏力远超凡俗。旧法难束新力，确需重塑天规。”
……
立法之议，便在九龙霞光与浩渺星海见证下开启。没有繁文缛节，没有无谓争论，只有最核心、最紧迫的议题碰撞。
核心目标：如何平衡力量释放与秩序约束？如何引导亿万觉醒者从“拥有力量”走向“驾驭力量”，最终成为大夏复兴的基石而非火药桶？
关键碰撞：
李辰安：“法，当如剑！清晰、锋利、无情！分级注册，强制管控（A级以上能力者需佩戴灵能抑制监控环）。超凡禁令条目需细化至骨髓：擅用能力伤人者，废！以能凌弱者，囚！勾结外敌者，诛！资源分配，功勋至上！战时条例优先，乱世需重典！”字字如铁，带着昆仑一剑定乾坤的杀伐决断。他尤重“战时意识”！圣血议会虽退，但外敌人众多，外患如悬顶之剑。
苏承嗣：“法，亦为舟筏！需渡人，而非溺人！注册登记乃必然，但监控需审慎，分级尤重潜力引导（设立潜力评估体系，避免埋没人才）。《禁令》乃底线红线，当昭告天下，妇孺皆知！然《管理条例》更需‘导’字为先：设‘启灵院’传正统吐纳（避免异化风险），立‘功勋体系’开晋升通道（战神殿、天将阁、地方镇守使），纳‘超凡仲裁庭’调解纠纷（避免私斗仇杀）。资源分配，保基础，励贡献，绝垄断！根基稳，则大厦固。”
其虑深远，意在长治久安。
两位大夏修行界的擎天巨擘，一者如铁血神剑，劈开混沌；一者如厚重地脉，承载万物。观点时有碰撞，火花四溅：
关于“战时条例”适用范围：李辰安坚持覆盖全域，苏承嗣主张按灵气浓度和威胁等级划分战区。
关于高阶能力者监控强度：李辰安要求近乎禁锢的手段，苏承嗣提出以“心魔大誓”结合定期评估替代部分物理监控。
关于超凡资源的初始分配：李辰安倾向国家绝对掌控，苏承嗣则建议允许民间有限交易，激发市场活力。
然而，分歧之下，是更深层次的共识：力量必须关入制度的牢笼，秩序的基石必须由最严密的法网编织！大夏的灵气复苏，决不能走向弱肉强食的丛林，必须是文明在超凡维度上的延续与升华！
争论、妥协、推演、完善……浑天仪的光影日夜变幻，推演着各项条款对社会结构、人心向背、外敌应对的亿万种可能影响。无数卷宗（各地案例汇总、历史律法精要、国际超凡组织情报）、玉简（修行界戒律、心魔研究）在两人强大的神识下飞速流转、解析、提炼。
特事特办，七日铸典！
最高意志推动下，整个大夏国家机器以从未有过的高效运转起来：
内阁法枢院：最顶尖的法学家、社会学家被紧急召集，与天将阁、战神殿派出的修士代表组成核心起草小组，昼夜不息，将李、苏二人定下的框架与细则，转化为具备法律效力的严谨条文。
九鼎议会（大夏最高立法机构）：启动紧急审议程序，简化流程但严苛程度倍增。每一位议员都深知肩上担着国运，逐字逐句推敲，辩论声在议会大厅彻夜回响。九龙霞光透过穹顶洒下，映照着无数凝重而充满使命感的面庞。
地方联动：各省市县天将阁分部、镇守同步接收草案，汇集基层反馈，尤其针对“启灵院”设置地点、功勋任务体系与民生结合等操作性细则。
时间，在争分夺秒中流逝。
……
夏都，天坛，祈年殿前广场。
晨曦微露，九龙霞光格外绚烂，将这座承载着大夏千年祭祀之重的圣地笼罩在神圣肃穆的光辉之中。广场四周，巨大的全息投影光柱早已开启。
浑厚而悠远的九声钟鸣，自天坛深处响起，涤荡寰宇，宣告着一个新时代的正式奠基！
广场中央，一座由整块灵玉雕琢而成、高达九丈的法典碑巍然矗立！碑体散发着温润而庄严的灵光，正面以刚劲有力的玄纹铭刻着三部法典的核心名称与徽记：
1.《大夏超凡者管理条例》（金色龙纹环绕的天平徽记）——注册、引导、组织框架、权利义务之基。
2.《大夏超凡行为禁令及战时特别条例》（交叉的暗金长剑与荆棘锁链徽记）——不可触碰的绝对红线与非常时期的雷霆手段。
3.《大夏灵气资源分配及功勋体系纲要》（九色霞光托起的星辰徽记）——资源流通规则与上升通道之钥。
苏承嗣身着庄重阁主礼服，立于碑前，面对环绕广场四周、对准全球直播的镜头，朗声宣告，其声通过扩音法阵与灵能网络，响彻大夏每一个角落：
“大夏的子民们！”
“九龙归位，灵气潮生！古老的血脉在苏醒，沉睡的力量在觉醒！此乃天地赐福，亦是时代考卷！”
“然，力量如火，可烹煮珍馐，亦可焚毁家园！无序之力，终将反噬其身！”
“为护佑这来之不易的造化，为奠定向上升维的根基，更为了我大夏千秋万代之安宁与昌盛！《大夏超凡者管理条例》、《大夏超凡行为禁令及战时特别条例》、《大夏灵气资源分配及功勋体系纲要》三部法典，历经七昼夜焚膏继晷，汇聚万千智慧心血，于此刻，经九鼎议会全票通过——正式颁行！昭告天下！”
“此乃大夏超凡时代之根本法！凡我疆域之内，无论修士、觉醒者、抑或凡俗公民，皆需一体遵循！有功必赏，有禁必止，有罪必惩！天将阁、战神殿，即为法典之戈矛与坚盾！”
广场内外，通过屏幕见证这一幕的亿万民众，无论觉醒与否，皆心潮澎湃。昨夜的混乱与恐惧，在这一刻化作了对秩序与新生的强烈渴望。许多人下意识地站直了身体。
苏承嗣话音一转，目光投向旁边那道沉默如山岳的暗金龙甲身影，声音中带着不容推却的郑重与期许：“法典既立，万民翘首。然，法典之精神，秩序之真意，需一位真正承载九龙意志、引领大夏前行之砥柱，向天下阐明！”
“神君，”苏承嗣躬身，做出延请之势，“此重担，非君莫属！请为万民解惑，定鼎山河心！”
