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众人都不吭声。邵云善心知这些人都以为团总是个肥差，都想挣这个位子呢。他猛地吸了口水烟，吐出一股浓雾，说：“我这也是举贤不避亲呢！各位试想：这民团总要有几十号人才能保得一方平安。这几十号人就是几十条枪！稍有不慎闹出事来其结果就可怕了。自古以来兵匪一家。这几十号人控制不好就会弄出些鸡鸣狗盗的事来，甚至祸害乡里。所以，没有个强有力的人来管束这些人咋能行呢？”
周友卿迎合道：“邵公说的是！这民团不严加管束必定弄巧成拙的。”
邵云善略略点头，对周友卿递去赞许的眼色：“再说这几十号人的枪械弹药服装就是一笔大的开销。俗话说：皇帝都不遣饿兵呢！这些人的吃喝是一笔大的开销。”
潘福鼎插嘴道：“但是……不能都让我们来捐款……养活这些人吧？”
邵云善接口道：“是啊！地方治安是众人的事，咋能让我们来养活这些人呢！那怎办呢？向谁去要钱呢？我建议：开征地方治安税。凡天台镇的商家士绅和农户一律按户纳税。不知各位意下如何？”
乡绅们都纷纷赞扬邵公不愧为厘局出身，深谋远虑，安排甚为妥当。周友卿点点头说：“这方法虽好，但不知衙门允许咱们随意开征税款吗？”
邵云善阴险地笑道：“你老先生聪明一世，糊涂一时呢。你何必一定要叫税呢？尽可换个说法，叫地方治安费不就合理合法了嘛！”
众人点点头称妙。方世蕴朝乡绅们扫了一圈，鼻子里哼哼了两声，不以为然地说：“这收民团治安费是众人的事。但凡众人的事总要有个管事的衙门才是。我看趁各位乡绅都在，何不就推举几个参议，成立个参议会来协管这民团之事。”
他的话音一落，就有几位乡绅应道：“世翁的建议甚为妥当。既有税收就应有管控的人等。我等不才，却愿为乡里尽些绵薄之力。”
“是啊！这征收款项的开支分配是要有人来监管，方能使众人服气，才会心甘情愿地拿出钱来。不然的话，喝光吃尽弄笔糊涂账了事，谁再会肯拿出钱来呢？”
“应该的！全镇有好几万人呢。这税收就不是小数目，必定要有人来统筹监管的。”
邵云善的脸顿时扯得驴长。这帮钻进钱眼里的财迷们，嘴上说得好听，骨子里却都是一门心思想在治安费中分得一杯羹。娘希匹的！你等只想分钱财，却不想负担地方治安的责任，天底下哪有这等好事！他放肆地干咳了一通，示意诸位乡绅们安静下来。待诸位乡绅们都闭了嘴，他方以语气深长地说：“这项治安费是单向列支的，不能用作其它开支用度的。收费么，只需在现有税收增加款项就是了，不必再成立专门的衙门而增加开支的。至于民团监管么，镇政府自会设专人来管理的，就不劳各位操心了。”
诸位乡绅见邵云善把门关得死死的，不留一丝缝隙，心中大为不满。你邵家想吃独食，连些许残羹剩汤都不想留给我等。这样一来，你邵家父子又可贪渎大笔的钱财，只叫我等作了冤大头！诸位乡绅虽心中颇有怨气，却又没有当面对抗邵云善的勇气，只得低头不语。
方世蕴的头脑转得飞快。他思忖道：你想阻止这只老甲鱼贪渎是不可能的，倒不如巧立名目插进一条腿去也好沾些便宜，总强似白白出钱喂肥了这父子俩。他捋着山羊胡子缓缓地说道：“这民团几十号人不能只有一个团长来负责，得有几个副团长帮衬方为周全，遇事也有个商议的，真有擒匪拿盗之时，也要有人带领兵卒冲锋陷阵不是？”
诸位乡绅正为邵家父子想独吞这笔不义之财而懊恼呢，听到此言顿时来了精神，连忙纷纷附议道：“是呀。这么大个民团咋能让大公子一人来担责呢？万一出啥纰漏也要有人共同担当么！”
“是呀，得配备几个副团长。”
众人议论纷纷，都说是要设些副职来共同管理民团。邵云善心头甚为恼火，这潘福鼎仗着自己有些钱财就不顾尊卑步步紧逼，眼见得乡绅们都附议他的主张，自己再一味蛮不讲理依靠权势压制众人，恐怕就连治安费都会被他们推脱了去。看来只得容忍一时，留些个副团长虚职给他们的子弟，方能堵住了这些乡绅的嘴呢！于是，他顺水推舟地说：“那好！既然诸位定要设这些闲职，那就设两个副职罢，不就是徒增些开支么。各位尽管把想要举荐的人等报了上名来，我也好与团长斟酌后再作任命。”
诸位乡绅听得他说是设两个副职，分明是要堵众人之口，于是纷纷嚷道：“我等的意思是：这副团长总要多设几个方能担当起民团之重任。俗话说：三个臭皮匠顶个诸葛亮。人多智高么，多设几个副职无妨的。”
邵云善又拉长了驴脸阴狠地瞪着乡绅们，心想：真是一帮只想发财不知国家大事的鼠辈！你等都想插进一只脚来分杯羹，岂不是把民团当作了商会么！他只得再次以镇长的威势来弹压乡绅们：“家有百口，主事一人！这副团长虽非要职，但总要付薪的。况且，民团不是商会，少不得要动刀动枪的，哪位有用兵打仗之才的尽管报上名来，我全都任命为副团长，打仗时就让他们冲锋陷阵便是了。”
乡绅们见他动了怒，心中再有不悦之情也只得屈从。潘福鼎说：“我等原是为全镇百姓安危着想，并无他意。镇长既有安排，我等听命便是。”
邵云善这才换了副脸面，说：“如此便好！诸位都是镇上的头面人物，都应从镇上的大局着眼，不可只盯着鸡毛蒜皮的些许钱财就打着小算盘。我提议：福翁和方珏斋二位任副职，协办民团之事。此事就照此办理了罢。商议了这半日事情诸位想必都乏了，我在畅春楼设了席面，请各位都去小酌几杯，聊解困乏。”
方潘两人顿时懵了。这邵云善明知他两个常住宁波的，却要他们出任副团长，明摆着是刁难他们么！方世蕴当即推脱说：“我俩就不趟这混汤水了。我俩在天台镇一年到头待不了几天的，还是另请高明吧。”
邵云善奸笑道：“哦，既然如此，那就请两位年轻点的才俊来担当副团长一职。”
“就由邵老安排吧，我等毫无疑议的。”
众乡绅无人再敢抗争，打着哈哈朝畅春楼走去。
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