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两人到达两湖孙总督府时，夏大人正在抄家。
“回禀钦差大人，孙总督府上抄出了金银珠宝二十万两，粮食……”
金银珠宝正好用来安置灾民，粮食发放方式受到了当地官员的质疑。
“大人，每户按户头按人数每天领粮，不如直接施粥。”
“是啊，很多灾民流离失所，家破人亡，哪还有户籍本？”
“你们是干什么吃的？百姓有需要，就地处理，立即打开衙门，为他们建立户籍本，一人也是一户。”
这……
“特殊情况特殊处理，都打起十二分的精神，快速的办差，为百姓之所想，急百姓之所急。”
一边重新核实户籍一边发放赈灾粮。
还要安置百姓就地住扎下来。
灾民流离失所最是容易被人利用，防他们造反。
“另外，将所有的郎中召集起来，有偿征用药铺的几种药材……”
肖春宁和赵明朗分工明确，一个负责安置百姓，一个负责防疫，同时对灾后重建进行了协调。
“以工代赈，壮劳力参与官府组织的救灾差事，每人每日可领一升粗粮。”
“这是自愿参与，不强迫。”
这不是抓丁。
抓丁会激起百姓的反感，更可能会引起民愤。
但是以工代赈，谁又与能活命的粮食过不去呢？
这一公告一发出来，呼啦啦挤满了整个衙门的一条街。
“大家都别慌，先报名，明日来上工。”
衙役在本地当差了二十年，从来同见过这样的官员这样的措施。
他们也有修堤筑坝的时候，那些劳工偷懒不说，还可能压根儿不想做。
逃跑的都有可能。
但是，这一次，这些百姓一个个都很兴奋，都在摩拳擦掌跃跃欲试。
“十人一组，组长管好自己的人，每个月可多领两升粗粮，你们可以自由组队，也可以自荐。”衙役按照钦差大人制定的政策管理：“干得好，没有偷懒的组，每个月每人再加一升粗粮。”
……
一条条政策都直接贴在了墙上。
当然，有奖也有罚。
如果偷懒，不听指挥，全队都得走人，且再不录用。
这一招直接将他们拿捏了。
“咱们得好好的干，干一天就有一升的粗粮，就能让一家子活命。”
不用逃难就能活命，真正是来了一个青天大老爷啊！
更让他们没想到的是，不仅修堤筑坝，还要修桥铺路，还有挨家挨户为灾民无尝修建房屋；甚至，开荒种地。
“每一个时节都有能种的物种，这会儿种下萝卜白菜青菜，也能改善百姓生活，这些菜总比野菜强。”
开出来的荒，按每户人头分，每家每户都有田地可种。
就是以前的穷得佃不上田土的，这会儿也分到了一两亩。
所以，这次的洪灾，与其说是一场灾难，不如说是一次振救。
“田土每年都要交捐税，是向朝廷交，不用交给东家。”
