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回纥战俘的尸体很快就堆积成了小山，嗢昆河的河水也被回纥战俘的鲜血染红，还有无数颗的人头在河水中载沉载浮。
更残酷的是，这样的刑场并不只一处。
沿着嗢昆河，处刑的刑场足有数百处。
看着回纥战俘被血腥杀戮，王臣并没有贸然上前阻止，因为这是草原的规矩，当草原上的部落被另外一个部落征服之时，这个部落的成年男丁的下场跟非洲草场上狮群里的亚成年雄狮的下场没有太大区别，都是等着被杀戮。
如果有可能，王臣当然想保下这些回纥壮丁。
毕竟是二十多万回纥壮丁，抓去长安卖钱难道不香吗？或者抓去辽东修官道，安东大都护郭昕手下现在正缺免费的劳役。
很遗憾的是，真的不可以，真不能破坏规矩。
唐军要敢破坏草原的规矩，不仅推行盟旗制化为泡影，搞不好还会沦为公敌。
因为草原上的这些蛮族不懂礼义廉耻，他们只信武力，只信斩草除根这一套，这次他们如果放过回纥人，等到过几十年之后回纥人再次强大起来，能饶过他们这些敌人？尤其是背刺回纥的外九部，必定遭到回纥人的清算。
所以，回纥人这次真是在劫难逃。
……
长安大明宫，会宁殿内殿。
董休带着两名小太监将刚刚绘制好的巨大的漠北舆图悬挂到了屏风上。
然后董休指着舆图讲解道：“平纥之后，整个大漠将不再按照部落划分，而是统一按照地域划分为五盟，分别是青龙，白虎、朱雀、玄武及中央盟。”
“盟下设旗，千帐（户）为一旗，盟与旗之间互不统属。”
“其中青龙盟在燕山以北大鲜卑山以西，涵盖了拔野古、仆骨、奚、室韦、同罗以及契丹等部落，按目前估算大约有六万帐，需设六十旗。”
“其中朱雀盟在阴山以南长城以北区域……约十二万帐，需设一百二十旗。”
“其中白虎盟在白亭海、休屠泽、居延海及郁督军山以南区域……约有八万帐，需设八十旗。”
“其中玄武盟在都播山也即黠戛斯部故地以及瀚海以北之区域……约有三万帐，需设三十旗。”
“中央盟即漠北草原……总计大约六万帐左右，需设六十旗。”
“凡五盟三百五十旗，共有壮丁大约七十余万，口两百余万。”
“两百余万口七十余万丁，跟朕预计的差不多。”李适点点头，又说道，“按历朝历代的教训，整个大漠的人口承载极限大约三百万，若是人口继续增长，则必然会爆发危机，需要通过南下打草谷掠夺中原王朝，又或者通过战争来减少部落人口。”
“此番划分盟旗制度之后，部落将会不复存在，部落战争也就不复存在，打草谷洗劫中原更是不允许，所以多余的牧民就要像多余的府兵一样向外开拓。”
“安王说，在黠戛斯故地再往西有大片的森林草原以及湖泊，叫什么可萨克草原，足可以承载五百万口，不知是真是假？”
