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在开国初期，全国兵马数量在一百二十万左右，可后来各地卫所纷纷设置，加上北方防御压力增加，各地都司增兵至满员甚至超出了一卫五千六百人的规格，一个北平都司就十几万，一个辽东都司也差不多……
一来二去，军队规模快速增加，边地陈兵压力也不断增长。
加上这些年疆域不断扩大，朝廷几次征民入军籍，加上军屯规模增加的需要，一些地方直接将百姓圈到了卫所之中，比如控制草原与东北粮仓的大宁都司，军籍三十万，其中原本属本性的就有二十万，包括蒙古人、女真人……
顾正臣叹了口气：“这样吧，咱们做个大的动作，将卫削减至一百六十个，将千户所增加至三百三十个。”
徐达瞳孔一凝。
郭英骇然不已。
周能端着茶碗的手抖出了茶水。
高令时、梅鸿也被这个大动作给惊住了。
当下卫、所总量是四百八十七个，调整之后，卫、所总量是四百九十个，看似没多变化，还增多了三个。
实则不然！
要知道，削去的是二百一十二个卫，增加的却只是二百一十五个千户所！
二百一十二卫，不按满编五千六百计，就按当下平均四千军来计，便是八十四万八千，而新增的所按满编一千一百二十人计，也不用过是二十四万零八百人！
卫减所增，一瞬间少了六十万七千二百人！
这不是简单的调整卫所，分明是大规模裁军！
郭英反对：“镇国公，这个动作太大了，大到了陛下都不可能答应的地步！”
高令时面色凝重。
顾正臣一直没开口，原来是因为他早就有了盘算，只不过这个盘算，确实不是几个政委与一个都指挥使可以决定的。
魄力？
这就是他的魄力吗？
裁撤六十多万军士，相当于一口气废去了一百多个卫啊。
这个动作，实在是太大。
梅鸿知道，顾正臣是那种不开口则已，一开口就拿定主意的人，尤其是这种事，前前后后商议了几个月，始终没有拿出个结果，如今徐达、郭英在这里，他抛出来，必然是下定了决心的。
可是，这个动作幅度是不是也忒大了……
周能震惊之后也就安定了下来，这种动作实在与自己一个都指挥使没啥关系。
若只是山西卫所试点改制，自己还要紧张下，可现在，顾正臣压根不打算在山西小打小闹，他想要的，是彻底地改变卫所格局，改变大明的军事部署。
徐达沉默，思索着其中问题。
顾正臣看向郭英：“陛下答不答应，是另一回事，我们能不能拿出切实可行的方略，统一认识，才是当下最重要的。我可以将话说得更直白一点，减卫增所只是卫所改制的前提，不是卫所改制的内容……”
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