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其实在封建时代，基本上只要当朝皇帝不是个蠢蛋，有一件事是绝对不会有什么改变的。
这件事就是春耕。
尤其是在唐朝，南方还是一片蛮荒之地，开发程度极低，粮食的主产区主要都在北方，所以春耕这件事就尤为的重要。
春耕关系到粮食产量，粮食产量关系到国库的收入，也关系到人口的增加与减少，最终的结果是直接影响国力。
当然了，也不是没有事情能影响春耕，但基本也就只有战争了。
所以，在春耕时期，朝廷一般不会有什么特别大的动作，更不会在春耕时期要求百姓服徭役。
但是，贞观四年这一年却成了意外。
修建英烈祠，而且还是和圆丘方丘一个级别的，那就说明英烈祠的规模不会小，从石料和木料的开采到运输，再到英烈祠的建造，都需要大量的人手。
李世民敢影响春耕吗？
别说李世民了，但凡是个正常的皇帝都不敢，更何况李世民这个亟待天下承认的皇帝了。
但是今年不一样，有突厥俘虏。
……
英烈祠一事很早就被昭告天下了，百姓们的态度都还是积极的，但是春耕时节宣布英烈祠开始建造，让所有人都心生疑虑。
但是，这种疑虑并没有持续多久，朝廷就宣布将会让此次北征的十万余突厥俘虏代替百姓们进行徭役。
这条消息一出，长安周边直接就沸腾了。
虽然朝廷明确说了，此番建造英烈祠，突厥俘虏抵的只是今年蒙受旱灾影响的绵、始、利三州百姓的徭役，后续根据实际情况再决定。
但是，对于百姓们来说，这却是一道曙光。
有一就有二，有二就有三。
对于百姓们来说，朝廷如此“虐待”俘虏是一个开始，只要日后能够延续这种作风，俘虏顶替百姓徭役的惠利迟早会轮到他们的。
所以，一时之间，李世民的民望达到了一个前所未有的高度。
但是！
很显然，不是所有人都希望看到这个结果的。
……
皇宫，立政殿。
李世民坐在那个只有皇帝才能坐的位置上，下面依次坐着长孙无忌、房玄龄、杜如晦、柴绍、冯智彧。
“都说说吧，有什么办法。”李世民摆了摆手，太监便将一封奏疏送到了长孙无忌的手中。
时间不长，奏疏便在几人的手中转了一个遍。
“陛下。”长孙无忌坐在首位，第一个开口的也是他。
“英烈祠兹事体大，毫不客气地说这事关到所有百姓对朝廷的印象，所以是一定要解决的。”
“臣以为，不如借此机会开垦荒地，一来能够增加我大唐的耕地数量，二来也能将开山伐木时所得的石料与木料用于建造英烈祠。”
“陛下，臣以为这是治标不治本。”长孙无忌的话音刚落，房玄龄紧接着说道。
“石料和木料的价格一夕之间涨了这么多，很显然就是针对英烈祠的建造，眼下英烈祠已经不是最重要的了，最重要的是此番石料和木料的涨价朝廷是否能够做到平抑。”
“谁都知道这是怎么回事，若是做不到的话……微臣恐朝廷威信不存。”
“嗯……”李世民闻言颇为赞同地点了点头，随后眼角的余光瞥到了低头不语的冯智彧。
“子游？”
“臣在。”冯智彧抬头应道。
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