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两江出兵济州岛后，得到消息的北洋方面随即拍来电报探询情形，其间还包含了，欲和两江相配合，共同开展行动的强烈意愿。
然而两江方面的反馈，却依旧淡漠，延后了数日才不冷不热的做出回复。
在这份好似声明的答复中，两江方面告知北洋，此次进占济州实属孤立的行动，并无其他联系和后手。
而且两江仍然不打算介入到当下的战事当中，反倒劝告北洋还需多做努力。
这样的态度，让北洋乃至清廷都大为惊诧。
那些原本为两江出兵而欣喜，还吹嘘自己早就有此判断的清流言官们，瞬间都傻了眼，又转而开始对两江进行谩骂和攻讦，称其分明就是阴谋叛逆。
两江究竟有没有“阴谋”，所谋的又究竟是什么，急于想知道其中答案的，当然是李鸿章和日本。
最终的揭晓，则是要有先后顺序的。
首先明白过来的，是日本方面。在其反复探问之后，才逐渐得到了两江的表态。
两江告知日本，此番进取济州是如前约而为，并且坚持日方亦应如约行动，勿要进犯大清国土。
但考虑到北洋确实仍保有相当的实力，特别是在海军方面，因此日军继续袭击其港口基地，还是很有必要的，可以被接受。
同时，两江重申双方间约定的效力，并指出日方若想巩固已取得的成果，仍需奋战。
而当大清终不肯就范之时，两江也定会适时出面“劝说”，以合理的方式结束这场战事。
如此一来，日本总算明白了红线是在何处，在关起门来进行一番研判之后，最后无奈的决定，只能按照两江画出的路线行进。
此后日军根据大本营的命令，改变了作战方略。
其陆军向朝鲜与大清的边界线集结，摆出一副严防死守的架势。虽说小规模的越界袭扰时而发生，但日军确实放弃了大举入侵的计划。
日本海军则开始频繁的，向北洋海军的基地发动袭击。
因为此时的北洋舰队，已经全部集结在了威海，那里也就当然成为了被攻击的主要目标。
日本联合舰队除了对威海实施了严密的封锁，和不断进行突袭。还不时袭击旅顺、大沽、烟台和登州等地，以此来给清廷和北洋施压，逼迫北洋海军出港决战。
日军的这种伎俩，还真是收到了不错的效果。清廷对于各口频繁遇袭，表示出极大的不满。
陈济怀也很“凑巧”的在背后拱火，上书朝廷，建议若北洋不能收复朝鲜，莫若当舍则舍，以求尽早罢战言和，免得劳师糜饷，内外不靖。
陈济怀当然知道，此刻大清痛得尚不深刻，朝中的主战派们也仍在高谈阔论，自然不会听他的反话。
而清廷受到日本人和两江那边的双重压抑，无力找正主反击，便把所有的窝囊和委屈统统发泄到了北洋的头上。
朝廷由此频繁下旨，言辞强硬的勒令李鸿章，命其从速督派北洋各军主动出击，挽回颓势。
圣旨令北洋海军出港迎敌，击退敌舰，勿使各海口遭敌袭扰。若确实力有不逮，也应移驻大沽设防，以求拱卫京畿。
