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十月七日，阳光明媚，惠风和畅，柳江河上午独自一人漫步在盐都县城的街头巷尾。
这座县城在工作日里显得有些冷清，街道上行人寥寥无几，每到逢年过节或者周末，这里就变成了一座空城。
上午的闲逛让柳江河对盐都县城有了更深刻的认识，这个县城规模不大，城市建设也欠缺统筹考虑，由于其特殊的地理位置和人口结构，导致了这里在节假日时的冷清景象。
现在的盐都县城是一座新县城，原本的人口就相对较少，在机关企事业单位上班的人们，工作日时可能会选择在县城居住，但一到周末或者节假日，他们便纷纷回到市区。
这其中的原因主要有两点，一是百分之七八十的人在市区都有自己的房子，而且单边距离只有半个小时，交通十分便利。
二是很多本地人为了让孩子能够享受到更好的教育和医疗资源，也会选择到市区购房，然后逐渐把整家人都搬过去。
这种现象对于盐都县城来说，无疑是一个不小的挑战，人们在盐都县工作，赚了钱，却将这些钱带到了东江区进行消费。
长此以往，县城的经济发展会遭受很大的冲击，难以有效带动盐都县服务业的蓬勃发展，更无从谈起创造更多的就业机会以及促进当地经济的繁荣。
柳江河从上一轮上一轮人口普查数据就察觉到这一现象：倘若依据居民实际居住地来统计常住人口，那么会有整整一半的人口并非长期居住在盐都县城。
最终，还是通过人们所在工作单位来统计，才勉强保住了盐都县现有的常住人口规模，然而这其中的无奈与悲哀，着实令人唏嘘不已。
然而，这种状况并非短期内能够轻易扭转，东江区相较于盐都县而言，不仅是全市的经济核心，更是政治中心，其强大的虹吸效应自然不言而喻。
要想从根本上改变这一局面，盐都县必须全面提升自身的吸引力，不仅要吸引人们前来盐都县，更要确保他们在此能够顺利找到工作、获得可观的收入。
同时还能享受到更为优质的居住环境以及教育、医疗、文化等全方位的公共服务。
唯有如此，盐都县才能在激烈的区域竞争中脱颖而出，实现经济的可持续发展和人口的稳定增长。
这对于眼前的盐都县来说，几乎是一个无法实现的目标。
目前，盐都县的经济主要依赖于工业和房地产这两大产业。
虽然这些产业目前能够勉强支撑起盐都县的发展，但这显然并非长久之计。
自从来到盐都县，柳江河就一直在思考如何改变这种局面。
他苦思冥想，却始终未能找到一个合适的解决方案。
下午和晚上，柳江河一直待在办公室里，认真地批改着各种文件。
同时，也在深入思考盐都县的未来出路究竟在哪里。
然而，无论他怎样绞尽脑汁，都始终无法得出一个满意的答案。
今天想不通，那就明天再想，后天再想……
柳江河决定不急于一时，他相信只要坚持不懈地思考，总会找到解决问题的方法。
他最大的愿望就是在自己的任期内，能够帮助盐都县找到一条真正适合其发展的道路。
